书城工业朱育理文集
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第28章 航空工业1986—1999(23)

党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》中再次确定,航空工业是高科技的重要组成部分,充分说明了国家对航空工业的支持和发展航空高科技的重视。最近江泽民、李岚清、吴邦国、刘华清等中央领导同志先后参观了航空工业“八五”预研成果展示会,并做了重要指示,表明党中央和国务院领导同志对航空工业是非常重视和关怀的。作为中国的一个战略性高科技产业和首批国家控股公司之一的中国航空工业总公司,决不辜负中央领导同志的殷切期望。全行业干部职工要抓住机遇,奋力拼搏,力争早日实现航空工业的振兴与腾飞。

(三)纪检监察部门要紧贴经济建设这个中心开展工作

讲航空工业面临的形势和任务,目的在于让全行业纪检监察干部了解航空工业目前的形势和今后发展战略,更好地围绕经济建设这个中心,为航空工业实施“九五”计划服务,为“改革、发展、稳定”的大局服务。因此,全体纪检监察干部要认真学习、贯彻党的十四届五中全会精神,密切联系实际,以全会精神为动力,扎扎实实地抓好反腐败3项工作的落实。

各级纪检监察部门始终要把保证党的方针政策、国家法律法规和各项重大改革决策、措施的贯彻落实,作为我们工作的主要职责和重要任务,创造性地开展工作。为保证航空工业“九五”计划的实施,保证航空工业科研、生产和各项经营活动健康发展,对影响改革开放和经济建设的突出问题大力开展执法监察,及时制止和纠正违反党的方针政策和国家法律的行为,有针对性地提出改进工作的意见和建议,当好参谋助手。实践证明,哪里的纪检监察工作紧贴经济建设这个中心主动开展工作,就能得到哪里单位领导的重视和支持,成效就越明显。

二、领导干部要做勤政廉政的表率

李鹏在党的十四届五中全会《关于制订国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标建议的说明》中要求:“各级领导干部特别是高级领导干部要带头廉洁自律,自觉接受党和群众的监督,并严格管好自己的亲属和身边工作人员。”党章明确规定,党员干部必须清正廉洁,勤政为民,以身作则。各级领导干部不论职位高低,权力大小,都是人民的公仆。任何时候都不能忘记党的全心全意为人民服务这个宗旨。只有勤勤恳恳为人民服务的义务,不能有在政治上、生活上搞特殊化的权力;都必须严格遵守党纪、政纪,自觉接受党组织和群众的监督,模范地执行党章和领导干部廉洁自律的各项规定,在勤政廉政方面为群众做出表率。

在改革开放、发展社会主义市场经济的形势下,有的领导干部受“拜金主义”等资产阶级腐朽思想的侵蚀,淡忘了公仆意识,个人主义、享乐主义等错误观念在头脑中逐渐滋生膨胀起来,经不住灯红酒绿的诱惑,追求乃至沉湎于奢侈糜烂的生活,走上了违法犯罪的歧途。从航空工业系统暴露的问题看,有的问题也是十分严重的。我们同样身处改革开放、发展社会主义市场经济的大潮中,绝没有世外桃源。近几年来,企事业单位领导干部违法违纪的案件逐渐增多。有的领导干部利用职权之便为自己亲属经商提供条件;有的贪污、受贿;有的嫖娼;有的参加骗取国家退税款;有的用公款炒股票、炒期货,造成严重经济损失;有的以权谋私,不顾国家利益,造成国有资产严重流失等。在不到半年的时间内,航空工业系统连续有几名厂级干部违法犯罪被逮捕,这在历史上是少有的,应该引起各级领导干部的高度警觉和足够的重视。在新形势下资产阶级的各种腐朽思想无孔不入,时刻在渗透、侵蚀干部的思想,我们应该保持清醒的头脑,自觉做到拒腐防变。

要提高领导干部抵制腐朽思想侵蚀的能力,至少应做到以下3点。

第一,领导干部要加强理论学习。作为一名领导干部,必须把加强理论学习和党性锻炼摆在十分重要位置。党的十一届三中全会以后,邓小平就提出,全党必须再重新进行一次学习,他指出:“实现‘四个现代化’是一场深刻的伟大的革命。在这场伟大的革命中,我们是在不断地解决新的矛盾中前进的。因此,全党一定要善于学习,善于重新学习。”当前,我国改革开放和建立社会主义市场经济体制正处在一个非常关键的时期,每个党员干部面临着新的考验。我们必须牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,防止和克服一切不正当的利益驱动心理,正确把握自己,经受考验。这就要求各级领导干部要自觉坚持学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论,掌握马列主义的基本原理。实践证明,共产党员的党性锻炼,离不开理论修养。只有学习理论,在改造客观世界的同时,主动改造主观世界,才能坚定共产主义理想、信念,树立正确的世界观、人生观、价值观。一个共产党员,当他真正树立了正确的世界观、人生观后,就能义无反顾地为党的事业而奋斗,为人民的利益而献身。江泽民在中纪委五次全会上指出,对于当代中国共产党人来说,为建设有中国特色的社会主义而奋斗,为最终实现共产主义而奋斗,这是我们最崇高的人生追求。江泽民还语重心长地指出:“我们的干部和党员,一定要把人为什么活着这个问题弄清楚。如果只是为自己、为家庭而活着,那个意义是很有限的。只有为国家为社会为民族为集体的利益,奋不顾身地工作,毫无保留地贡献自己的聪明才智,这样的人生才有真正的意义,才是光荣的人生,闪光的人生。”因此,每个共产党员,特别是领导干部必须懂得,人为什么活着,时刻不能忘记自己终身奋斗的目标。同时还要学习和掌握社会主义市场经济理论和基本知识,学习党的方针政策、国家的法律法规和领导干部廉洁自律的有关规定,增强党性,提高抗腐防变的能力,自觉抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀。

忽视理论和党的路线、方针、政策的学习,不注意改造世界观,就将导致一个共产党员政治信仰上的动摇,经不住金钱、女色的诱惑,走向腐败和堕落。陈希同所犯严重错误,王宝森等人蜕化变质,教训是十分深刻的,前车之鉴,各级领导同志务必引以为戒。这些从反面教育了我们,在改革开放,发展社会主义市场经济的条件下,加强理论学习,加强领导干部的世界观改造,树立正确的世界观、人生观、价值观是多么的迫切和重要。郭文彦等人违法犯罪的事实,给我们留下的教训也是十分深刻的。郭文彦原是贵州省人大代表,在贵州航空工业总公司曾是一位有影响的厂长,对企业发展做出过贡献。但由于他不注意学习,放松了世界观的改造,在退下来之前,利用手中的权力,捞取私利,接受贿赂,最终走上犯罪的道路,由一名人民代表,变成人民的罪人。领导干部在即将退下来之前和退下来之后,都不可放松对自己的严格要求,一定要保持革命的晚节。

第二,领导干部要做廉洁自律的表率。廉洁自律是对每个领导干部的基本要求,也是坚持党的宗旨,密切党群关系的党性要求。领导干部廉洁自律的表率作用十分重要,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”如果一个领导干部在廉政问题上不能做出表率,有不廉洁的行为,他说话就没人听,不可能取得反腐败斗争的领导权和主动权。

中共中央政治局常委、中共中央纪律检查委员会书记尉健行多次指出:开展反腐败斗争要筑起两道防线,一道是党纪国法的防线,一道是思想道德的防线。筑起思想道德防线的一个基本环节就是廉洁自律。近两年来,中纪委、监察部制定了一系列的领导干部廉洁自律规定,要求每个领导干部严格按规定办。在民主生活会上,要认真对照检查,珍惜廉洁自律的机会,做到自查自纠,在廉洁自律方面为群众做出榜样。

第三,领导干部要做到自觉接受党和群众的监督。要加强党内监督,各级党组织要对领导干部严格要求、严格管理、严格监督。健全对领导干部自下而上、自上而下以及党委内部的监督制度,同时要发挥群众监督和舆论监督的作用。领导干部除自觉接受党内、领导班子内部的监督外,还要认真接受人民群众的监督。1946年,民主人士黄炎培先生在延安与毛泽东同志的一次交谈中谈到,从历史上看,一个政府由兴到亡,没有一个能跳出这个周期率的。毛泽东同志说:“我们已经找到了一条新路,我们能跳出这个周期率的支配,这条新路就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会‘政息人亡’。”

各级领导干部要认真学习贯彻党的十四届五中全会精神,深刻领会江泽民指出的,领导干部一定要讲政治的重要性。这里所说的政治,包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。联系航空工业的实际,总公司党组向各级领导干部提出6条要求:

(1)坚持学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论,掌握基本原理,用以武装头脑和指导各项工作。

(2)坚持党的基本路线,在政治上始终保持清醒的头脑,自觉维护党中央权威,令行禁止,保证政令畅通。在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

(3)努力改造主观世界,加强党性锻炼,树立正确的世界观、人生观和价值观。牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,当好人民的公仆。正确对待手中的权力,权力只能用于为人民服务,决不能为个人或小团体谋私利,捞好处。

(4)廉洁自律、勤政为民,自重、自省、自警、自励,防微杜渐。要求下属做到的,自己首先要做到,禁止别人做的,自己坚决不做。严格管好自己的亲属和身边工作人员。建立领导责任制,要求一级抓好一级,坚决抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀。

(5)坚持民主集中制,凡涉及本单位全局性的重大问题,都要提交领导班子集体讨论决定。严格决策程序,提高决策的民主化、科学化。

(6)以普通党员身份参加组织生活,开展批评和自我批评。不搞特殊化,自觉接受党和群众的监督。

三、适应新形势要求,重视纪检监察干部队伍的自身建设

近几年来,航空工业各级纪检监察部门和广大纪检监察干部,在开展反腐败斗争中做了大量工作,取得了显著成效。各级党组织和广大职工群众对纪检监察部门卓有成效的工作以及纪检监察干部恪尽职守、勤奋工作、默默奉献的精神给予了充分肯定。这次会议表彰的12个先进集体和81位先进个人,就是航空工业纪检监察干部队伍中的优秀代表。

改革开放、发展社会主义市场经济的新形势,对纪检监察干部提出了更高要求。纪检监察干部的政治素质、业务素质都有待进一步提高。加强航空工业纪检监察干部队伍的自身建设,逐步提高这支队伍的整体素质,为反腐败斗争提供强有力的组织保证,这是我们面临的一项重要任务。

首先,各级党政主要领导要重视纪检监察工作,加强领导。纪检监察工作是党的工作的重要组成部分,要列入各单位重要工作的议事日程。各级党政主要领导要对本单位的反腐败斗争负总责,要亲自组织部署,要亲自关心大案要案的查处,重大问题要亲自动手,为办案工作创造条件。哪里有严重问题不查处,就追究哪里领导的责任。及时帮助纪检监察部门解决工作中的实际困难,排除在办案等工作中的阻力、干扰,指导、保证纪检监察部门履行职能。

其次,要重视纪检监察干部队伍的建设和管理工作。要有效地履行纪检监察职能,肩负起党和人民赋予的历史使命,就必须建设一支党性强、作风好、业务精、能打硬仗的航空工业纪检监察干部队伍。我们要认真贯彻全国纪检监察干部工作会议精神,认真抓好落实。充分发挥纪检监察两项职能作用,调整充实领导干部,选调优秀领导干部负责纪检监察工作。选调一些政治素质好、业务能力强的干部(如:财务、审计、法律等专业人员),充实到纪检监察干部队伍中来,加强力量。要支持和帮助纪检监察干部参加各类业务培训,加大培训力度,不断提高他们的政治素质和业务水平。

各单位纪检监察部门要加强思想政治教育。认真组织纪检监察干部学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论。模范执行党的基本路线,坚定政治信念,一切从党和人民的利益出发,自觉地以个人利益服从党和人民的利益,发扬无私奉献和忠于职守、勤奋工作的敬业精神。坚持原则,秉公执法,刚正不阿,无私无畏。

再次,各级党政主要领导要切实关心纪检监察干部的工作和生活情况。为他们创造和改进必要的工作条件,对纪检监察干部的生活待遇等问题,应给予关心,真正落到实处。采取必要措施,稳定这支队伍。

全线动员精心组织尽快打通生产线

——在引进苏-27,打通生产线动员会上的讲话(摘要)(1996年1月4日)