“八五”期间,我区农业和农村经济成就斐然:农产品产量大幅度增长,粮食、肉类、鲜奶、水产品产量分别比1990年增长20.4%、55.3%、215.2%和52.1%。农业总产值超过55亿元,年均增长速度比“七五”高两个百分点;乡镇企业总产值达到54.7亿元,年均增长速度比“七五”高1.8个百分点,农民收入1037元,比1990年增长74.4%。扶贫开发有了新进展,数万农民摆脱了贫困,解决了温饱。社会事业不断发展,实现了村村通电,95%的乡镇通了班车,90%的村通了道路,98%的乡镇、四分之一的村通了电话,65%的中心集镇得以建设和改造,农民人均住房面积由1990年的13.62平方米增加到现在的16.9平方米,砖木、砖混结构住房达三分之一。这一连串的数据饱含了党中央、国务院和自治区党委、人民政府对我区农业和农村工作的重视和支持,蕴含着我区广大基层干部和三百万农民群众为之付出的艰辛劳动。
“八五”期间,自治区党委和政府加大了农村工作的力度,农业和农村发展思路清晰,目标明确,措施得力。一是加强了对农业和农村工作的领导,自上而下成立了农村工作领导小组,确定了“一个核心、三个转变”的指导思想,制定了“一手抓川、一手抓山、以川济山、共同发展”的方针,出台了“沿河开发计划”和“双百扶贫攻坚计划”,采取了“三个一”的工作方法,召开了一系列农村工作会议。二是以小康目标总揽农村工作全局。自治区抓了两批小康试点,取得了初步成效。全区上下形成了思小康、议小康、奔小康的大气候。三是以改革促发展。在强化土地集体所有的基础上,鼓励土地使用权依法有偿转让、出租、抵押等,鼓励农民开发各类荒地,积极探索适应农村市场经济发展的土地承包经营方式,大力培植各类经营大户,放手发展个体私营经济。四是提高农业综合生产能力,共开发改造土地200多万亩,新增粮食生产能力3亿多公斤,南部山区建成水浇地63万亩、高标准旱作基本农田263万亩,人均基本农田1.2亩。农业科技的作用明显增强,对农业的贡献率每年增长一个百分点,增加农业总产值10多亿元。五是在引黄灌区积极推进农业产业化,培植了粮食、油料、啤酒原料、蔬菜、桑蚕、水果、养牛、养羊、养鱼十大主导产业,鼓励不拘形式、不论成分创办“龙头”企业。
今年是实施“九五”计划的头一年,一定要开好农业发展的头,促进国民经济健康发展。要认真贯彻党的十四届五中全会精神和中央农村工作会议精神,全面落实已定的发展方针和各项政策措施,进一步加强党对农业和农村工作的领导。要用改革不断拓宽农村发展的路子,完善家庭联产承包制,建立以农业产业化为主要内容的市场经济运行机制。多渠道增加对农业的投入,加强基础设施建设,不断改善农业生产条件。把农业科学技术的研究、示范、推广、运用作为转变农业增长方式的重要内容,促进农业走高产、优质、低耗、高效的发展道路。立足农业资源的转化,大力发展乡镇企业,搞好乡镇企业“强乡富民”工程和东西合作示范工程、具有市场竞争力和对农产品带动力强的大企业、大龙头。加大南部山区扶贫开发力度,建设好扶贫扬黄灌溉工程,搞好移民搬迁,组织好劳务输出,积极发展打井打窖,发展旱作三田。当前,要抓紧做好备耕生产,及早安排化肥、资金等生产要素的供应,落实粮、油、糖等主要作物种植面积,千方百计地做好为农业和农民的服务工作,力争夺取农业丰收。
(摘自于《宁夏日报》1996年1月30日)