刚诛杀了慕與根，就引起了如此严重的人心动荡，这是慕容恪始料未及的。这一切也许都应该算在可足浑氏下的那一道诛连旨意上，若是没有诛连如此之众，百官臣民又怎会如此害怕惹祸上身呢。
可是这事情已经发生，再去追究已经没有任何意义，现在只有想办法将这个问题解决，不然定然会引来敌国的窥视。
而在这个时候，又发生了一件雪上加霜之事，由于邺城中大行诛夷，所连将领甚众，那些月前大集于邺都的近百万士卒现在也随之发生了动乱，让慕容恪十分头疼。
那些被征来的士兵，大多是各郡县里的普通百姓，因为慕容俊一道旨意，给强行征来，并没有当兵的意愿。
现在慕容俊一死，无法施行预定的大行举兵的计划，他们也就变成了靠吃皇粮的无用之兵。因为没有战事，发放下来的军粮也一天比一天少，之前摄于上级将领的军威，不敢有丝毫怨言。
而现在慕與根事一发，一些将领相继被替换，有些甚至是些靠着父辈功勋上来的才能平庸的贵家子弟，如何能管的住这些从大燕各地来的大汉。
所以渐渐的那些新兵发现新上任的将领根本无法约束他们，并且他们本身似乎还被其他事务缠身。
那些新兵都是离乡来邺，现在最短的也已离乡半年了，都生了思念故土之情。于是在监管松懈的情况下，开始有逃兵出现了。
当有第一个逃兵出现开始，逃兵现象便一直没有停过。若是只有几万军队，逃兵现象还可以遏止的。但现在在邺城集结了近百万军队，谁能挡的住大规模、成群结队的散逃。
不仅有新兵逃离，各军营间也时常为了争夺物质地盘而刀兵相向，更是搅得人心不安。
面对这样的局面，慕容恪深感忧心，他知道如果这时候不稳定好人心，那么一旦西边的秦国或者南边的晋室发难，大燕江山危矣！
慕容恪决不能让慕容家几代创下的基业在这个时候毁在他的手里。他要收复人心，稳住这万分危机的时刻。
这一日，宫中传出旨意，宣慕容恪进宫议事，慕容恪得知后，叫上一名随从，便随那传旨的宦官出门去了。
等到慕容恪来到邺宫中的时候，见到慕容评、皇甫真、阳骛早已在殿中席上坐着，像是在等待着他的到来。
慕容恪上前见礼后，只听可足浑氏道：“请太宰如席。”
慕容恪遵命如席就坐，这时只听可足浑氏道：“如今邺中形势混乱，诸位爱卿有何对策？”
慕容恪一听，知道可足浑氏也感觉到自从诛杀慕與根之后，百姓不安，对大燕产生的影响实在是太过于重大，她现在也不得不对此产生重视。
慕容恪起身道：“禀太后、陛下，自古人心失之易，得之难，如今臣民因国中大行诛夷，而人心大惧，以惧祸而已。若示之以宽仁，渐渐化之，则人心也可渐渐安定下来。”
可足浑氏道：“太宰之议虽然甚好，但现今当务之急是要尽快稳定人心，若是时日一久，恐怕生出难料之祸。诸位爱卿还有其他计策吗？”
皇甫真这时道：“太宰所言乃是古今不变之法，若要使人心安附，而不加以时日使之观测感受，如何能使人真心贴服。”
慕容评道：“不如就此大赦，不追究一切以往所犯之过，或许臣民可以稍安。”
可足浑氏笑道：“还是太傅所言可行，现在首先要将大局稳住，至于以后教化人心，那便容易多了。”
阳骛这时问道：“不知这大赦是否赦一切罪过？”
可足浑氏疑惑道：“太保何以有此一问？”
阳骛道：“此次所诛连者，无不被冠以协同谋逆之罪，罪在不赦之列，若这次大赦，依然与以往同例，赦与不赦又有何区别呢？”
阳骛的话正切中要害，可足浑氏也有些为难，她知道，若是真的一切皆赦，那么肯定会出现一些问题，可若是不那样做，又如何能起到稳定人心的作用。
可足浑氏将目光投向了坐在一旁的慕容暐，希望这几次给她惊喜的皇上能在这重大决策上给予她一点帮助。
可是慕容暐也好像不愿打破陈规，并没有开口。这是慕容恪道：“臣以为应从太保之言，一切皆赦。”
可足浑氏道：“可若是连叛逆都赦，那岂不是养虎为患。”
慕容恪道：“如今国家危机如此，当示臣民以诚意，不然不足以使局势稳定下来。何况现在有谋反嫌疑之人已经基本受到了惩处，太后还有什么好担心的呢？”
可足浑氏像是突然明白了过来，示意慕容暐说道：“那便依太宰、太傅、太保之议，大赦天下，一切罪过，无论大小，皆赦不问。”
可足浑氏话音刚落，慕容恪、慕容评、阳骛、皇甫真出列道：“太后圣明，陛下英明。”
可足浑氏又命皇甫真撰写赦书，当即布告天下，邺中臣民见到赦书之后，虽然不再像以前那样还怕受到诛夷，但仍心有顾虑，处处设防。
慕容恪见到赦书下后，已有了些起色，但似乎还欠缺些火候，慕容恪知道要让邺中臣民完全放下戒备，并不是一件容易的事。
于是慕容恪时常只带着一个随从在街上行走，一副安然自若之态，示百姓以无事。
邺中百姓不识得慕容恪的人十分之少，每当慕容恪在街上出现，便会引起一些议论之声。
“太原王又只带了一个随从出来，难道他就不怕遭人行刺吗？”
“这我也纳闷，见其他高官出行，谁不是扈从无数，穿甲执兵，只有太原王才敢如此不设防备，便在这大街上出现。”
“看来慕與根谋反罪证确凿，不然太原王何以不怕有人为慕與根报仇呢？”
“也许只是慕與根的亲友都已经被诛夷殆尽了吧。”
……
慕容恪并没有听到这些谈话，其实他每次在街上出现，不过都是在去办公和回府路过而已，每次都心中想着家国大事，哪有心情去注意那些街头巷谈。
这一日慕容恪在去内省办公的时候，恰巧遇见了同去的皇甫真，皇甫真虽然职位不是很高，但身边也带着四五个随从，看样子都是些习武之人。
皇甫真见慕容恪只带着一个人，心中不禁暗暗钦佩。他知道慕容恪从小习武，练得一身武艺，用来防身虽然没有什么问题，但身为宰辅，在这人情恟惧之时，还不增添侍卫，实在是难得。
就拿同为宰辅的慕容评来说，他也有一身武艺，也许并不在慕容恪之下，但他每次出行，都是甲兵无数，簇拥而行。从这就可以看出来，和慕容恪比起来，慕容评的胆略就差得多了。
皇甫真刚想到慕容评，这慕容评恰巧就来了，果然是随从无数，各个严兵设备，好像到处都潜藏着危险一样。
皇甫真对慕容恪说道：“殿下出行，只带一人，真可谓是胆略过人啊。”
慕容恪道：“哦？先生为何这么说？”
皇甫真道：“殿下请看，太傅出行，如临大敌，而殿下出行，悠然如无事。当此危机四伏之时，殿下胆略实在让在下佩服。”
慕容恪道：“似这般严加防备，不过是使邺中臣民感到忧心害怕罢了，对安抚人心没有一点益处。”
这是慕容评走了过来，问道：“什么没有一点益处？”
慕容恪道：“刚才侄儿与皇甫大人说到，如今人情方惧，若是再严加戒备，恐怕百姓见了会更加恐惧，不但不能有一丝益处，反而对安抚人心大大不利。”
慕容评下意识的回头看了看自己出行的随从列队，再看慕容恪身旁只有一个侍卫，不禁感到有些羞愧，说道：“玄恭说的是，叔父自今以后，出行再也不带这么多随从了。”
慕容恪笑道：“叔父若能带头作出表率，那才是大燕之福。”
慕容评道：“只要是对大燕有点益处便好了。”
慕容恪闻言，不禁和皇甫真对视一眼，从对方眼神中，他们都感觉道有一点好笑，但却怎么也笑不起来。
慕容恪道：“这还有许多公务等着处理，咱们还是先去办公吧。”
皇甫真附和道：“正是，现在逃兵现象越来越严重了，得赶快加紧处理，不然这近百万人要是闹起了事，可无法收拾。”
慕容评闻言道：“既然事态如此紧急，那咱们快去吧。”
慕容恪在中书省处理公务，这时有人前来送报，看他那样子，像是遇到了十万火急之事，急需慕容恪处理。
慕容恪见那送报之人一路奔波，像是十分劳累，让他先将公文呈上，便让他下去歇息片刻。
慕容恪打开公文一看，脸色忽然变得很难看，顿时愁眉紧锁。原来那公文上说的是在邺中集结的士兵出现极大数量的逃亡、散归，竟已将邺城南面的道路都堵塞了。
自慕容恪领兵以来，从来没有见到过这样的状况，他开始庆幸，还好没有带着这些士兵去攻打洛阳，不然很有可能造成失利不说，更可能就此使燕国国力下降，无法保住这辛苦得来的江山。
慕容恪开始思考着应该如何应对这突如其来的事故，如果不加以解决，也许这刚刚稳定的人心，又会再次大乱，可是他现在心里虽然有了想法，但是却还不敢确定。
慕容恪将这一纸公文卷起，直奔吴王府而去。
慕容恪见到慕容垂，直接将公文递给他道：“五弟，你看。”
慕容垂看完之后，脸色虽变，但立刻又恢复了平静，问道：“四哥打算如何处理这件事？”
慕容恪道：“这些日子我一直在想，集结在邺中的这些兵马应该逐渐的分派到各处镇守，但是却突然出现了这样的事，显然是等不到分派了。五弟有何建议？”
慕容垂道：“这次集结在邺中的近百万士卒，大多是强行征集而来，并不是自愿当兵，所以才会在这个时候出现大规模的逃亡、散归。小弟以为不如向军中下令，使不愿留在军中之人，给费返乡，愿意留在军中的再行编列。”
慕容恪道：“五弟说的在理，这些想要逃亡的士兵，无论到了哪都会逃亡，还不如就此剪裁冗兵，相信不愿留在军中的并不算多数。”
慕容垂道：“如今国家之兵皆在邺城，万一敌国来袭，恐怕守边之兵难以支撑，这事还是得快速办理才好。等邺中士卒整顿之后，再派良将镇守边境，方可保万无一失。”
慕容恪道：“五弟说的是，早做防备，方可应对无忧。”
在慕容恪将与慕容垂所商讨的建议向可足浑氏禀告之后，立即就获得了批准。
于是慕容恪开始在军中进行裁兵，由于连日来逃亡的士卒加起来有数万人，那些心思故乡，不愿当兵的人大多都乘机逃走了，剩下的大多是愿意留在军中，吃一口皇粮的人。
所以这一次慕容恪的裁军其实并没有裁掉多少人，加上之前当了逃兵的人，还不到十万人，相对于集结在邺都的百万之众，还是显得少了一些。
不过慕容恪既然怀着裁军之心前来，就必然会再裁掉一些不适合上战场的羸弱士兵。现在大燕正处在特殊时期，并没有那么多的钱粮来养活如此庞大的军队。
于是慕容恪和慕容垂指定了各项考核项目，凡是考核不合格者，慕容恪都派人将他们一一劝返了，并且同那些自愿想要回乡的人一样，都给足了路费，还有一份遣返的民费。
那些提前逃出军营的人见到被遣返的士卒得了如此优厚的赏赐，都暗暗后悔怎么没有按耐住，提前离开了军营。
他们不知道的是，正是因为他们的逃亡，才会有这次裁军，若是他们不逃，会是怎样的状况，谁也说不清楚。
这次裁军，慕容恪一共裁掉了近二十万的兵，现在留下的已经是真正意义上的大燕精兵了。从此也在没有士兵逃亡的事发生，邺中终于再次恢复了安定。
而外患依旧没有消除，慕容恪在奏请可足浑氏和慕容暐之后，任命吴王垂为使持节、征南将军、都督河南诸军事、兗州牧、荆州刺史，镇梁国之蠡台，孙希为并州刺史，傅颜为护军将军，帅骑二万，观兵河南，境内乃安。