只过了一月，洛阳便传来了急报。燕国遣宁南将军吕护率兵进攻洛阳，而在洛阳留守的官兵不过只有数千人而已，如何能抵抗得住燕兵压境，洛阳守将陈祐派人前来告急。
洛阳本是晋国首都，自永嘉之乱后，中原丢失，移祚江左，洛阳城多数时间是掌握在中原的伪朝手中。
桓温两次北伐，好不容易才收复旧都洛阳，现在却面临失守的危机，桓温如何能让这样的事情发生，如何能让他多年的辛苦化为乌有。
于是桓温在接到急报之后，当即传令道：“即刻令北中郎将庾希与竟陵太守邓遐帅舟师三千人，助陈祐守住洛阳。”
军情紧急，桓温话音刚落，那使者回一声“是”便动身前往传令去了。
在使者走后，桓温的心思又动了起来，现在洛阳告急，虽然他派出援兵，但也只能抵挡一时，并非长久之计，要真的保住洛阳，必须要主动出击，若是处处被动，终将受制于人。
可桓温现在虽然手握兵权，也不敢在没有朝廷允许的前提下冒然出兵，他并不是担心会失败，而是担心朝中大臣对他口诛笔伐，他终究不能不顾朝野的议论之言。
要怎样才能让朝廷竭力支持他出兵收复中原呢？桓温在思考这一个问题。
桓温心想，现在朝中大臣大都没有北伐之志，情愿偏安江左。大都想安度余生，只求天下无事。
这根本的原因，便是迁都建康之后，因为有了长江天险，有恃无恐。而与此同时黄老之学盛行，当政者皆向往无为而治，谁愿意冒险去与强敌争夺旧土呢！
可是桓温却觉得这无疑是自取灭亡之道，若是不加进取，终有一天，北方的敌人也会像当年晋灭吴一样，越过长江之险。
桓温觉得，要想激励朝臣，必须让他们感到危机，这样他们才会明白克复中原的重要性。
于是桓温萌生了一个想法，那便是趁洛阳现在还在他的手里，请求迁都洛阳，这样都城就与燕、秦相临，时时存在危机，也就能让朝臣时时不忘经略中原。
心思既定，桓温便开始准备上表请求迁都，于是桓温回到书房，准备好纸笔，文思泉涌，洋洋洒洒的写好了奏表。
写完之后，桓温拿起表文，在心中默念，觉得没什么问题，便将其封好，令人快马送往建康，呈递陛下御览。
等那派去送奏表的人走后，桓温每日都坐立不安，他不知道朝中大臣在看到他所上奏表之后的反应如何。
其实他的心里已经有了些猜想，就凭他们那不思进取的态度，又如何会同意他这样大胆的想法呢！不过桓温还是希望朝中有人与他见识相同，会站出来表示支持，而更加盼望的还是得到陛下的认可。
这一日，虽不是例行的朝会，但建康城内五品以上的官员全都齐聚太极殿，似乎有大事发生。
众臣齐聚，而皇上还没有来，都各自悄声细语，想要打听一下到底发生了什么事，可是最终却没有结果，无奈之下，群臣也只有等陛下来了看看到底发生了什么事。
而就在此时，一个宦官悄悄的跑进内堂，向才继位一年的皇帝禀报道：“陛下，朝臣们都到了，陛下还要再等等吗？”
司马丕道：“群臣可有在议论？”
那宦官道：“回陛下，群臣对今日大集颇为疑惑，虽多有议论，但好像都没什么结果。”
司马丕道：“是啊，他们肯定想不到桓温上表是为了迁都，唉，这到底该如何是好呢？”
宦官道：“现在朝臣已经到了，陛下何不问问他们的意见？”
司马丕这才想起他将百官召集而来，不就是为了商议此事吗，与其自己在心里着急，还不如问问群臣的意见，难道百人之智还想不出对策吗！
司马丕道：“报吧！”
那宦官闻言，高声道：“皇上驾到。”
话音刚落，便听到一阵极其洪亮，气势如虹的声音道：“臣等叩见陛下，愿吾皇万岁万岁万万岁。”
百官跪拜，山呼完毕，司马丕也已经稳坐在龙椅上，说道：“众爱卿平身。”
待百官入席安坐之后，司马丕道：“众爱卿可知今日朕将你们召集而来的用意？”
群臣道：“臣等愚钝，请陛下明示。”
司马丕道：“来人啊，把桓大都督所上之表念给众爱卿听听。”
司马丕身旁一个宦官闻言上前接过司马丕手上的奏表，然后上前两步，准备开始朗声诵读。
只听：“巴蜀既平，逆胡消灭，时来之会既至，休泰之庆显著。而人事乖违，屡丧王略，复使二贼双起，海内崩裂，河洛萧条，山陵危逼，所以遐迩悲惶，痛心于既往者也。
伏惟陛下禀乾坤自然之姿，挺羲皇玄朗之德，凤栖外籓，龙飞皇极，时务陵替，备彻天听，人之情伪，尽知之矣。
是以九域宅心，幽遐企踵，思伫云罗，混网四裔。诚宜远图庙算，大存经略，光复旧京，疆理华夏，使惠风阳泽洽被八表，霜威寒飙陵振无外，岂不允应灵休，天人齐契！
……
夫先王经始，玄圣宅心，画为九州，制为九服，贵中区而内诸夏，诚以晷度自中，霜露惟均，冠冕万国，朝宗四海故也。
自强胡陵暴，中华荡覆，狼狈失据，权幸扬越，蠖屈以待龙伸之会，潜蟠之俟风云之期，盖屯圮所钟，非理胜而然也。
而丧乱缅邈，五十余载，先旧徂没，后来童幼，班荆辍音，积习成俗，遂望绝于本邦，宴安于所托。眷言悼之，不觉悲叹！
臣虽庸劣，才不周务，然摄官承乏，属当重任，愿竭筋骨，宣力先锋，翦除荆棘，驱诸豺狼。
自永嘉之乱，播流江表者，请一切北徙，以实河南，资其旧业，反其土宇，劝农桑之务，尽三时之利，导之以义，齐之以礼，使文武兼宣，信顺交暢，井邑既修，纲维粗举。
然后陛下建三辰之章，振旂旗之旌，冕旒锡銮，朝服济江，则宇宙之内谁不幸甚！
夫人情昧安，难与图始；非常之事，众人所疑。伏愿陛下决玄照之明，断常均之外，责臣以兴复之效，委臣以终济之功。
此事既就，此功既成，则陛下盛勋比隆前代，周宣之咏复兴当年。如其不效，臣之罪也，褰裳赴镬，其甘如荠。”
等那宦官念完，朝臣突然像是听到了晴天霹雳一般，不知所措。桓温所上之表说得十分清楚，请一切北徙，以实河南。
而河南是什么地方，那里现在正是战乱频发之地，若是依桓温之言，迁都洛阳，那首先要面对的便是燕国的近百万虎视眈眈的雄兵，而与此同时还要提防着关中的秦国，这不是舍安而就危吗！
不仅如此，洛阳久经战乱，若要重新修缮，必然又耗费巨大，这经费从何而来。而且就算修缮之后，还要时刻担心受到敌国窥视，谁会愿意做这样的事呢！
群臣心里虽然都不赞同桓温之议，但却没有人敢开口说话，因为桓温现在几乎掌握着天下所有的兵权，权势正是滔天之时，谁敢在这个时候做出头鸟，冒犯桓温。
司马丕见状，不禁有些心凉，但还是说道：“众爱卿对此有何建议，不妨直说。”
司马丕本以为在这样的暗示下，会有人应声开口，但是司马丕再一次失望了，众人依旧是沉默不言，整个大殿上的气氛显得十分尴尬。
司马丕怒道：“难道诺大个朝堂，竟没一人敢出声言事吗？”
这时一人小声私语道：“这事谁敢轻易放言。”
司马丕见那人情状，以为他有话要说，说道：“众爱卿不要有所顾虑，有话尽管放心说出来。”
在司马丕再次催促下，群臣终于开口了，说道：“臣等愚钝，不知可否，请陛下圣心独裁。”
等了半天，等来的却是这样的回答，让司马丕怎能不感到失望。
司马丕已经不知道再说些什么了，他感觉到一个桓温就已经让整个朝廷震慑其威，不敢对其有丝毫反对。
而他这个皇帝，也不过只是一个要看人脸色的傀儡。
司马丕越想心中越不是滋味，心想若是同意了桓温北迁，那他就再也没有丝毫顾虑，极有可能借此作出令人不敢想像之事。
司马丕终于再也忍不住，甩手而去，不愿呆在这个地方。
群臣见司马丕离去，心中不禁愕然，他们从没有见到过司马丕如此气急败坏的样子。
这时只听刚才念桓温之表的宦官道：“众位大人，陛下已走，便各自散朝归去吧。”
话音一落，那宦官也转身追着司马丕而去，留着一殿大臣。
没一会儿，众大臣也离席而起，转身出殿而去。大臣们出殿后，三五成群的议论着什么。
只听：“陛下今日突发大火，我等恐怕是令陛下伤心了。”
“唉，这也是没有办法的事，桓温上迁都之表，肯定是早已谋划好了。谁敢在这时反驳，惹怒了他。”
“也是，如今桓温手握实权，咱们可得罪不起，宁愿让陛下受点委屈，也要保住这官位啊。”
“可是若是从了桓温之议，迁都洛阳，更是岌岌可危啊。”
“唉，如今身处两难之境，还是先把目前的难关度过再说，至于以后的事，首先要替咱们考虑的，便是桓温了。”
“可是自迁至江左之后，几十余年，人情风物，早已深入众心，一旦迁都，可又要重新经营，恐终非易事。”
“就算如此，桓温若想要迁都，谁又能挡得住呢！”
“真希望有人能够拦住桓温。”
此次朝会之后，群臣议论纷纷，多是对桓温想要迁都洛阳表示忧惧万分，但是却还是无人敢出言上谏。
终于有一个人再也忍不住了，他要向司马丕进言。这人便是散骑常侍领著作郎孙绰，曾经因作《遂初赋》而闻名。
孙绰上疏道：“昔中宗龙飞，非惟信顺协于天人，实赖万里长江画而守之耳。今自丧乱已来，六十馀年，河、洛丘墟，函夏萧条。
士民播流江表，已经数世，存者老子长孙，亡者丘陇成行，虽北风之思感其素心，目前之哀实为交切。
若迁都旋轸之日，中兴五陵，即复缅成遐域。秦山之安，既难以理保，烝烝之思，岂不缠于圣心哉！
温今此举，诚欲大览始终，为国远图；而百姓震骇，同怀危惧，岂不以反旧之乐赊，而趋死之忧促哉！
何者？植根江外，数十年矣，一朝顿欲拔之，驱踧于穷荒之地。提挈万里，逾险浮深，离坟墓，弃生业，田宅不可复售，舟车无从而得。舍安乐之国，适习乱之乡，将顿仆道涂，飘溺江川，仅有达者。
此仁者所宜哀矜，国家所宜深虑也！臣之愚计，以为且宜遣将帅有威名、资实者，先镇洛阳，扫平梁、许，清壹河南。
运漕之路既通，开垦之积已丰，豺狼远窜，中夏小康，然后可徐议迁徙耳。奈何舍百胜之长理，举天下而一掷哉！”
司马丕览疏之后，顿时开怀大笑，终于有人敢直言进谏，反对桓温了。虽然时间来得慢了一点，但总算还是有了，这仍然让孤立无援的司马丕有些高兴。
然而就在司马丕高兴之时，禁中的一名宦官趁司马丕不备，将孙绰所上奏疏给誊抄了一份，偷偷藏进了袖中。
几日后，桓温的书桌之上，放着一张满是折痕的纸张，而桓温的脸色也似乎因为这一张纸而变得十分难看。
这正是孙绰上书司马丕的奏疏，桓温今日刚刚看到，他见孙绰将迁都之弊列举了出来，简直将他迁都之议贬得一无是处。而在奏疏的最后，还向桓温提出孙绰所认为之万全之策。叫桓温如何能不动怒。
桓温拍桌怒道：“回去致意孙兴公，何不寻君《遂初赋》，而知学人管家国事邪！”
这话明显是桓温大怒之语，那传信之人身份卑微，如何敢真的将这话传给孙绰听。
孙绰上书，虽然让司马丕感到十分高兴，但朝野忧惧的现状仍然没有改善，而司马丕也决不能就这样向桓温妥协，于是准备派遣侍中劝桓温放弃迁都的想法。
扬州刺史王述闻讯后，急忙入朝言事道：“温欲以虚声威朝廷耳，非事实也；但从之，自无所至。”
司马丕几经考虑，最终下诏道：“在昔丧乱，忽涉五纪，戎锹肆暴，继袭凶迹，眷言西顾，慨叹盈怀。
知欲躬帅三军，荡涤氛秽，廓清中畿，光复旧京，非夫外身徇国，孰能若此？诸所处分，委之高算。但河洛丘墟，所营有广，经始之勤，致劳怀也。”