4、做好统筹工作。科学发展观的根本方法就是要统筹兼顾各方面的发展和各方面的利益,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外关系,统筹中央和地方的关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益。要使全党和全国人民充分认识到统筹各方面发展对于社会主义现代化的实现的重大战略意义和现实意义。尤其是广大党员和领导干部,要善于从中国特色社会主义现代化事业的战略高度思考问题,处理问题,同时又要做好各方面的思想政治工作,特别是要做好群众的思想政治工作,要兼顾好各方面的利益,当前要更加关注“三农”问题,关注穷人和弱势群体的利益,既推动经济社会又好又快发展,又实现社会的公平正义,才能为经济社会的进一步发展注入活力。
(三)新世纪党的思想政治工作的新要求
新世纪党和国家要继续推动经济社会全面协调可持续发展,迎接挑战,抓住发展机遇,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,实现经济社会发展转入科学发展轨道,需要在一系列重大的根本性的问题上做好深入细致的思想政治工作。
1、紧紧围绕党的先进性建设开展思想政治工作。中国共产党90年的历史充分证明,它是一个不断加强自身建设而保持先进性的党,先进性是党具有凝聚力、号召力和战斗力的体现和保证。胡锦涛总书记在庆祝建党85周年大会上的讲话中指出:“总结我们党85年的历史,可以得出一个基本结论,这就是:我们党之所以能够成为领导中国革命、建设、改革事业的领导核心,之所以能够承担起中国人民和中华民族的历史重托,之所以能够在激烈变动的国际国内环境中始终立于不败之地,根本原因是我们党始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益,始终高度重视并不断保持和发展自己作为马克思主义政党的先进性。”为适应党的先进性建设的要求,思想政治工作首要的任务是用马克思主义中国化的最新理论成果教育全体共产党员。因为共产党员是党组织肌体上的细胞,要保持共产党员的先进性,必须开展保持共产党员的先进性建设。党的十六届四中全会作出了在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,2004年11月7日,中共中央发布了《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》,对党的先进性教育活动作了全面部署,决定从2005年1月起,用一年半的时间在全党开展一次保持共产党员先进性教育活动,《意见》对保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性、指导思想和目标要求、指导原则、总体安排和步骤、组织领导等方面作了周密部署,这是继延安整风、“三讲”教育之后我们党的历史上一次大规模的马克思主义教育运动。这次教育活动突出最新理论武装、着眼于取得实效和群众满意、正面教育和自我教育为主、围绕改革发展稳定大局、领导机关和领导干部带头、先试点再分批分类推进、注重宣传引导等特点。通过这次教育活动,广大党员接受了一次深刻的马克思主义教育,进一步坚定了理想信念,提高了素质和能力,增强了实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性;基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强;党组织和党员服务群众的行动更加自觉;促进了经济社会的发展;各级党组织在党员的教育和管理上已经形成了制度和机制;丰富和发展了党的先进性教育理论。在总结这次先进性教育活动经验的基础上,各级党组织建立起了保持共产党员先进性教育的长效机制,为保持党的先进性提供了思想政治和组织保障。2006年6月,中共中央办公厅印发了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》,为保持共产党员的先进性的体制机制提供了保障。2008年,中共中央根据党的十七大的部署,通过了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见,对活动的重要意义和紧迫性、指导思想和目标要求、主要原则、要解决的重点问题、批次安排和步骤、活动的领导和指导等做了具体的安排和部署。这些都是我们党的思想政治工作的成功实践,这再一次说明,只有加强和改进思想政治工作,才能不断推进党的先进性建设,永远保持党的先进性,使党永远成为全国人民的主心骨。
2、按照提高党的执政能力的要求,加强和改进思想政治工作。进入新世纪,正是我国改革发展事业的关键时期,新的矛盾和问题层出不穷,国际形势日益复杂多变,机遇和挑战同时并存,我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会,实现新世纪“三大”历史任务(现代化建设、祖国统一大业、世界的和平与发展),必须加强党的执政能力建设。因此,2004年9月19日,党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,《决定》指出加强党的执政能力建设是时代的要求,人民的要求,加强党的执政能力建设,“这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。”并对如何加强党的执政能力建设作了全面部署。执政能力建设是党的建设的重要内容,党的执政能力体现在驾驭社会主义市场经济的能力,发展社会主义民主政治的能力,建设社会主义先进文化的能力,构建社会主义和谐社会的能力,应对国际局势和处理国际事务的能力。加强党的执政能力建设,就是要提高党在经济、政治、文化、社会及国际事务方面的驾驭和处理能力。党的各方面建设就是要集中到提高党的执政能力上。党的思想政治工作要为党的执政能力建设服务,通过思想政治工作,增强广大党员干部的执政意识,转变执政理念,提高执政的素质和能力,改进执政方式,巩固执政基础。胡锦涛总书记在2006年“七一”讲话中指出,保持共产党员先进性教育活动要做到“四个紧密结合”,即要紧密结合贯彻落实科学发展观的实践加强党的先进性建设,要紧密结合构建社会主义和谐社会的实践加强党的先进性建设,要紧密结合加强党的执政能力建设的实践加强党的先进性建设,要紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设。总之,增强党的执政能力是加强和改进思想政治工作的重要职责和战略任务,一定要服从和服务于加强党的执政能力这一大局。
3、构建社会主义和谐社会要求加强和改进思想政治工作。构建社会主义和谐社会,是我们党对社会主义社会本质的认识不断深化的体现,是对建设社会主义规律的认识不断深入的结果。2006年10月11日,党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,《决定》指出:“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。”社会主义和谐社会的总体要求是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。实现构建社会主义和谐社会的目标和总要求,必须坚持以人为本,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,促进人的全面发展。这要求充分发挥思想政治工作的重要作用,通过思想政治教育,在全社会树立和谐的思想和观念,使社会和谐成为全社会认同的价值取向,为构建社会主义和谐社会提供强大的精神力量,打牢思想基础,营造良好的社会氛围和积极向上的舆论环境。
《决定》对构建社会主义和谐社会作了全面部署,其中一个重要的方面就是要建设和谐文化。和谐文化不仅是构建社会主义和谐社会的一项重要内容,而且是构建社会主义和谐社会的思想道德基础。《决定》指出:“必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,牢牢把握社会主义先进文化的前进方向,弘扬民族优秀文化传统,借鉴人类有益文明成果,倡导和谐理念,培育和谐精神,进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范,打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想基础。”因此,必须按照以下要求搞好和谐文化建设。
首先要建设社会主义核心价值体系,形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。社会主义核心价值体系的基本内容是:马克思主义指导思想,中国特色社会主义共同理想,以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,社会主义荣辱观。加强和改进思想政治工作在建设社会主义核心价值体系中的作用,就是要把社会主义核心价值体系融入到国民教育和精神文明建设全过程、贯穿于现代化建设各方面;坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党、教育人民,用民族精神和时代精神凝聚力量、激发活力,倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想,加强理想信念教育,加强国情和形势教育,不断增强对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心;加强马克思主义理论研究和建设,增强党的思想理论工作的创造力、说服力、感召力;坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮,尊重差异,包容多样性,最大限度地形成社会思想共识。
其次是树立社会主义荣辱观,培育文明道德风尚。以“八荣八耻”的基本规范为要求,倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范,开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,尤其要加强青少年思想道德建设,在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚,形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系。弘扬科学精神,养成健康文明的生活方式。发扬艰苦奋斗精神,提倡勤俭节约,反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义。弘扬我国传统文化中有利于社会和谐的内容,形成符合传统美德和时代精神的道德规范和行为规范。加强诚信道德建设,增强社会诚信意识。
再次是坚持正确的舆论导向,营造积极健康的思想舆论环境。正确的舆论导向是促进社会和谐的重要因素。思想政治工作要始终坚持正确的舆论导向,要充分利用新闻出版、广播影视、文学艺术、社会科学以及网络等各种大众传媒手段,加强正面宣传教育,积极引导社会舆论,宣传党的正确主张,弘扬社会正气,通达社情民意,积极引导社会热点,疏导公众情绪,形成积极和谐的社会舆论氛围,为和谐社会的构建营造和谐的社会氛围。健全突发事件新闻报道机制,及时发布准确信息。加强对互联网等的应用和管理,理顺管理体制,倡导文明办网、文明上网,使各类新兴媒体成为促进社会和谐的重要阵地。哲学社会科学要坚持以马克思主义为指导,以重大现实问题研究为主攻方向,发挥认识世界、传承文明、创新理论、资政育人、服务社会的作用。文学艺术要弘扬真善美,创作生产更多陶冶情操、愉悦身心的优秀作品,丰富群众文化生活。坚持不懈地开展“扫黄打非”活动。
最后是开展和谐创建活动,形成人人促和谐的良好局面。着眼于增强公民、企业、各种组织的社会责任。注重促进人的心理和谐,加强人文关怀和心理疏导,引导人们正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉。加强心理健康教育和保健,健全心理咨询网络,塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。要实现社会和谐,必须实现全社会人人参与到和谐社会建设中来,形成群众性的和谐创建活动,才能获得构建和谐社会的强大力量的来源。这要求思想政治工作要把和谐理念和意识宣传到千家万户,把和谐文化送进机关、企业、校园、军营、社区和家庭,引导群众的广泛参与,形成人人为我,我为人人的社会氛围,使每个人都参与到和谐机关、和谐企业、和谐校园、和谐军营、和谐社区、和谐家庭的建设之中,人人都是和谐社会的构建者,和谐文化的建设者,又是和谐环境和和谐文化的享受者。
4、以贯彻党的“十二五”要求,实现全面建设小康社会的目标开展思想政治工作。做好思想政治工作,首要的是把思想认识统一到党的决策和部署中来;其次是最充分地调动全党和人民的积极性、主动性和创造性,把一切力量集聚到党和国家的总体部署和要求上来。我们党领导中国人民在“十一五”时期取得了巨大成就,现在正在部署和实施“十二五”规划,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。2011年是“十二五”开局之年,我国发展面临的形势仍然极其复杂,我们要保持清醒头脑,增强忧患意识,努力做好今年各项工作,为“十二五”时期发展开好局、起好步。如何使全党全国各族人民统一思想、齐心协力、步调一致,提高抓住发展的良好机遇,迎接挑战的本领和能力,是新时期党的思想政治工作的重要任务。