一个国家实行什么样的政治制度，采取什么样的政权组织形式组成自己的国家政权，行使国家权力，取决于一个国家的性质和基本国情。当家作主是中国人民千百年来的梦想，这一梦想在中国共产党的领导下，在新民主主义革命胜利之后第一次变成了现实。人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义政权理论与中国实际相结合的结果，是不断总结革命根据地建设经验的基础上形成的。我国的人民代表大会制度是适合中国国情、最能体现人民当家作主的根本政治制度。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，这是我国人民当家作主的阶级本质。与人民当家作主的国家政权性质相适应，只能实行人民代表大会制度。各级人大机关要组织学习，不仅要从理论上深刻领会和明白人民代表大会制度的必然性和优越性，是马克思主义国家政权理论在当代中国的运用和发展，是中国共产党人对马克思主义关于无产阶级政权组织形式的一大创新。而且要在实践中充分发挥人民代表大会制度在发扬人民民主、发展社会主义民主政治中的优越性。要深刻把握人民代表大会制度与西方“三权分立”的本质区别，坚定地坚持人民代表大会制度，旗帜鲜明地反对西方的“三权分立”。各级人大机关有义务和责任理直气壮地向人民群众宣传人民代表大会制度，突出人民代表大会制度在理论上的科学性和实践上的可行性，使人民代表大会制度铭刻在公民的心中。要使广大人民群众知道，人民代表大会制度是实现人民民主的最好形式，是能够最充分体现和保障人民民主的载体。只有人民代表大会制度，才能使广大人民切实享有广泛的政治权利和自由，才能保持社会的稳定与繁荣，才能使人民幸福，国家富强。
(五)以改革、创新权力机关工作体制机制为切入点，做好思想政治工作
人民代表大会制度是中国特色社会主义道路的组成部分，是中国特色社会主义鲜明的政治特色。坚持中国特色社会主义，在根本政治制度上必须坚持人民代表大会制度。人民代表大会制度无论在理论上还是在实践上都具有无比的优越性。但是，我们不能把它看成是一劳永逸的。要真正坚持和维护人民代表大会制度，使这一制度不会动摇，需要我们在新的形势下，根据实践的发展变化，不断创新人大工作的体制机制，使之充分发挥社会主义政治文明建设主载体的作用，才能充分体现人民代表大会制度的生命力。
1、始终坚持中国共产党的领导。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。中国近代以来的历史反复证明：在中国，没有也不可能有别的阶级能够完成民族独立和人民解放的历史重任，只有中国共产党也只有中国共产党，才能带领人民完成民族独立和人民解放的历史任务，才能带领人民通过中国特色社会主义实现中华民族的伟大复兴。只有中国共产党才能真正代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党的性质和宗旨，决定了它执政以后就是要领导、支持、保障人民当家作主，就是要选择人民代表大会制度这一载体来体现和保障人民充分行使国家权力，并且使人民当家作主的制度法律化，实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。人民代表大会制度是中国共产党的一个伟大创造。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是坚持人民代表大会制度的领导核心。因此，只有坚持党的领导，才能坚持正确的政治方向，人民代表大会制度才有政治保证。
2、加强国家权力机关的组织和制度建设。加强组织建设，优化和规范人大、人大常委会、专门委员会、工作委员会的设置和构成，优化人大代表和常委会组成人员的结构，规范县级以上人大专门委员会和常委会工作委员会的设置。加强制度建设，健全代表大会和常委会的会期制度和会议制度，完善议事程序和议事规则，不断健全和完善适合国家权力机关特点、充满活力的运行机制和议事程序，积极推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，使人大各项工作有法可依、有章可循、有序可行。提高人大代表和常委会组成人员的素质，把好入口关，在选举中严格掌握代表的政治条件；做好代表培训，不断丰富代表各方面的知识，增强代表意识，提高议事能力；搭建代表履职平台，扩大代表知情权，为代表履职提供更充分的条件。
3、充分保障代表的权力，加强代表同人民群众的联系。中国人民行使当家作主的权利，集中地是通过人民代表大会制度实现的。各级代表机关代表组成人员的产生是按照民主集中制的原则，由广大人民群众从各地方、各民族、各行业选出的代表组成的。也就是说，广大人民的意志和利益主要是通过代表表达的。各级人大机关及其代表要全面充分地反映广大人民群众的意志和利益，真正做到想群众之所想，急群众之所急，切实代表好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，要求代表在人大会议闭会期间，深入广大人民群众中开展深入细致的调查研究。要扩大和改进人民群众通过人大有序参与管理国家事务的渠道和方式，完善以人大代表为主渠道的民意表达和整合机制。建立人大常委会委员与人大代表、人大代表与选民之间相互联系的通道，保证人大代表和人民群众更好地发挥议政督政的作用、管理国家和社会事务的作用、决定国家大政方针的作用。保障人大代表依法行使职权，健全代表工作的服务保障机制和激励约束机制，推进人大工作的公开性和透明度，充分发挥代表在了解民情、反映民意、集中民智、维护民权中的作用。积极创造条件，保障代表的知情权，组织代表开展视察、执法检查和专题调研活动，认真做好议案、建议工作，为代表搭建依法履职的平台。通过规范和完善视察、联系、信访等制度，保持代表与人民群众和社会各界的广泛联系，更好地、更全面地反映人民的愿望和利益。代表是联系国家机关和人民群众的桥梁和纽带，广大人民群众的意志和诉求需要代表去表达，国家的法律、路线、政策需要代表去宣传，带领人民群众去遵守和实施。建立健全代表与广大人民群众联系的制度，有利于巩固和发展人民当家作主国家政权的基础。
各级人大代表在人大会议期间，要充分行使宪法和法律赋予的立法权、重大事务决定权、人事任免权、监督权等。充分体现人民代表大会制度的优越性。
(六)加强对基层选举的领导和指导，保障基层群众自治
要使广大人民群众都切实感受到当家作主，必须把民主贯彻到基层。在每届基层选举中，要使选举工作有序进行，使人民群众能够表达自己的真实意愿，必须按照选举法的要求组织好选举工作。为避免各种违规违法情况的出现，各级人大机关要加强对换届选举的领导和指导，及时纠正各种违规行为，制裁违法犯罪行为。党的十七大报告已经把基层群众自治确定为我国的一项政治制度，要指导基层社区通过这一制度，保障居民充分行使当家作主的权利，最大限度调动广大人民的积极性、主动性和创造性。
四、行政机关的思想政治工作
行政机关又称政府机关，是国家权力机关的执行机关。它是根据宪法和法律的规定，运用行政手段行使国家行政权力，依法对经济、政治、教育、科技、文化、卫生、国防等事务进行组织和管理的机关。国家行政机关是我国国家机关体系的重要组成部分，其体制、职能由宪法和法律规定，由国家权力机关产生，受国家权力机关监督，对国家权力机关负责并报告工作。要使行政机关正确执行权力，体现人民的意志，体现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益，保证行政机关及其工作人员为人民服务的本色，在不断健全各项制度的同时，要把思想政治工作贯穿在整个行政管理活动之中。思想政治工作应当根据行政机关的特点，围绕转变政府职能，建设有限政府、法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府、精简政府的目标，切实加强思想政治教育，端正权力观、政绩观、群众观、利益观，突出针对性和实效性。
(一)围绕建设依法行政、公正严明的法治政府开展思想政治工作
国家行政机关掌握着国家行政权力，如何使行政权力在合理的限度内运行，即使行政事务得到有效管理，又避免行政权力的滥用，避免损害群众利益的现象发生，需要行政权力规范化、法治化。同时，按照依法治国，建设社会主义法治国家的目标和要求，行政机关能否依法行政，做到公正执法、严明执法，起着关键的作用。对于行政机关的职权，我国宪法、法律、法规均有明确规定，对于行政行为的程序也有了规定。现在重要的问题是要加大思想政治工作的力度，全面提高国家行政机关工作人员的法律素质和道德观念，增强公务员的法律意识，增强依法行政、文明执法的观念，提高公正执法的水平和能力。因为在行政法律关系中，虽然法律关系主体的法律地位是平等的，但又存在着行政机关和行政相对人之间的隶属关系，即管理与被管理的关系，如果没有这种隶属关系，各种行政事务无法组织和管理；如果行政行为失去法律的有效约束，实行人治，行政行为任凭工作人员的主观意愿，就容易导致行政权的滥用，就会导致各种腐败现象的滋生，最终受损害的则是广大人民群众。建设法治政府，有利于政府行为的规范化，有利于切实保障最广大人民的根本利益，有利于广大人民群众加强对行政机关及其工作人员的监督，使政府行为成为阳光行为。对于行政机关的违法行为，行政相对人有权依照信访条例、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等法律维护其合法权益。行政机关及其工作人员应当成为知法懂法的模范，才能带动广大群众依法办事，也才使老百姓相信依法办事的法治理念和信条。这要求行政机关及其工作人员不仅要遵守实体法的规定，而且要遵守程序法的规定。树立法律至上的观念，才能自觉把行政行为限制在法定范围之内，才能真正建设法治型政府，做到公正执法。
(二)围绕建设务实高效、廉洁勤政的责任政府开展思想政治工作
政府机关在性质上是执行人民意志的机关，是为人民服务的机关。行政机关的公务员是为人民服务的公仆，人民和国家政府机关工作人员是委托人和受托人之间的关系，政府工作人员手中的权力是人民赋予的，是人民的授权，这种权力必须而且只能按照人民的意志和利益去行使，行政权力应当受到人民的监督。因此，行政机关公务员行使行政职权，不仅是行政机关的一种权力，更是一种责任，即一种以最饱满的热情、最好的态度、最便捷的方式、最高的效率、最好的质量服务好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的责任。在思想政治工作中，要教育行政机关工作人员树立正确的权力观。政府机关及其工作人员，只有牢记自己的责任，时刻不忘为人民服务的宗旨，才能得到人民群众的理解、支持与配合。只有得到人民群众理解、支持和配合，政府机关及其工作人员才能得到人民的信任，才能不断增进干群间的相互理解、支持与团结，才能形成和谐的干群关系，才能顺利地开展各项行政管理工作，才能有效化解各种矛盾，减少和避免群体事件的发生。各级政府机关要教育广大干部，让他们真正懂得人民群众是我们的衣食父母，要以一颗感恩的心去从事各项行政管理工作，绝不能有半点的松懈和马虎。要使行政机关的思想政治工作取得实效，必须把思想政治工作贯穿在以下各项具体工作之中。
1、解放思想，转变观念，积极推进政府职能的转变。政府职能转变的一个重要内容，就是实现权力政府向责任政府的转变。只有解放思想，更新观念，才能有推进政府职能转变的自觉行动。政府职能转变的首要问题是解决政府该管什么、怎么管的问题。对于政府该管什么的问题，要根据改革发展对行政管理工作的需要进行科学合理的划分，即明确政府的职能和职责。然后才能解决怎么管的问题。政府机关应当从过去那种管得过多过细过死的状态中解脱出来，把更多的精力放到宏观调控，加强监管，强化社会管理和服务职能上来，为改革与发展创造更好的社会环境和条件。在当前，不断深化行政管理体制和机构改革，目的是要改变权力过分集中，审批层次太多，手续繁琐，效率低下的状况。要认真贯彻行政许可法，切实改变实践中存在的争抢审批权，推脱监管责任的现象。只有加强思想政治工作，使广大干部懂得手中的权力的真正来源，才能正确行使手中的权力，从权力主导型政府向服务主导型政府转变，自觉用手中的权力为百姓办事，为百姓服务，对百姓负责，而不是损害百姓利益。