盖长公主人在宫中，心还留在盖侯府丁外人身上。
她进宫后住进刘弗陵寝宫斜对面的一间华贵的耳房里。刘弗陵的起居膳食仍然由高昂带领的太监和宫女负责，她只是偶尔过来检查一下。每到晚上刘弗陵睡下后，她就无事可做了。刚进宫时还算谨慎，隔几天偷偷回盖侯府一次，后来胆子就大了，每天夜深人静时就溜回府和丁外人相会。她有出入禁宫的腰牌，禁卫兵也都认得她，自然是畅行无阻。不过，时间一长，她深夜出入宫禁的事就不胫而走，在宫里传得沸沸扬扬。盖长公主也觉得这样不是长远之计，急召上官安，催逼给丁外人封侯的事。
上官安说：“我父亲说可以先把丁外人调进宫。”
盖长公主深知丁外人进宫的危险性。大臣们一旦发现他们私通，她是皇上的姐姐，没人敢把她怎么样，丁外人可是淫乱宫闱之罪呀！轻者被驱逐出宫，重者是要诛灭三族的。过去因为淫乱宫闱罪，王公侍卫被放逐和诛死的还少吗？她不愿走这步险棋，也不敢走这步险棋。她大发雷霆：“难道要让丁外人以我情夫的名义住进宫里吗？”上官安想赖账，反驳说：“就是丁外人封了侯，也不能在宫里和尊贵的长公主私通。”盖长公主虽然看出上官安的别有用心，但现在还不想得罪这位国丈。于是说：“你们父子只要把丁外人封侯的事办成，以后的事我自有办法。再等一个月，你们看着办吧！到时再食言，我就不仁不义了。”
盖长公主给上官安限定了一个月的时间，就是一年他上官安也不敢保证办成给丁外人封侯的事。他已经从父亲口中得知岳父坚决不同意的态度。岳父不同意的事，就是皇上也没有办法。上官安只得以实相告，吞吞吐吐地说：“是……是我岳父不同意给丁外人封侯。”
“他怎么说？”
上官安迟疑着。
“你说啊！”
上官安只得说：“他说一个私通公主的奸夫也要封侯……”
上官安话没说完，盖长公主就一脚踢翻了座凳，气得跺着脚大骂霍光：“霍光是什么东西，还不是我刘家的一只看门狗。维护主人倒还罢了，敢回头咬主人，主人就会把他杀了。”这种话只有她盖长公主敢说，朝廷上下没有人敢这样辱骂霍大将军的。上官安连听也不敢听，生怕连累到自己。他一边擦着头上的慌汗一边往后退，想一走了之。
“你给我站住，你说，丁外人的事你们到底办不办？”
上官安无可奈何地说：“大将军不同意的事情，就是皇上也不敢办。”
盖长公主气得好长时间说不出话，终于从牙缝里迸出“参倒他”三个字。
上官安吓得一个劲地擦着头上的汗。
盖长公主步步紧逼：“你是害怕这个大将军，还是舍不得参你的岳父？”
上官安的确害怕霍光的虎威，不敢和岳父分庭抗礼。他为难地低着头，任从盖长公主的训斥。
盖长公主挥挥手说：“你走吧，让你父亲来见我。”
上官桀闻讯急忙来见盖长公主。
盖长公主劈头问上官桀：“霍光不同意，你说怎么办？”上官桀挠着头，一时也不知道该怎么办？盖长公主在客厅里走来走去。她知道仅凭她一个人的力量是参不倒霍光的，只有联合上官父子才有希望成功。所以，她不能和上官父子闹僵，还得笼络他们利用他们。她态度缓和了，带着乞求的口气，装出一副令人怜悯的样子，无可奈何地说：“左将军，咱们别无选择，是霍光逼着我们参他的。”
上官桀犹豫着。霍光毕竟是他的亲家。两人虽然反了目，他一时也不敢撼动这棵大树。他为难地说：“让我想想。”
盖长公主急得哭起来：“盖侯啊，你为什么走得那样早呀，留下我无依无靠，谁能帮我的忙啊！”
上官桀也感到太窝气了。霍光是首辅大臣，他是辅政大臣，两人只不过一字之差。可是，霍光把这个“首”字抬得太高了，高得神圣不可侵犯。这样居人之下的日子他再也不想忍受了，他第一次有了觊觎首辅大臣的野心。
“那就按照长公主的意思办吧！”上官桀话是这么说，但底气还是不足。
盖长公主觉得心急吃不了热豆腐，凡事得慢慢来。上官父子和霍光已经是貌合神离，迟早会投到她的麾下和她一起干掉霍光的。她挥挥手说：“我再等你一个月。”
盖长公主下了逐客令，上官桀巴不得离开盖侯府，他连一句告辞的话也顾不得说就退了出去。
丁外人封侯的事搅扰得上官桀心烦意乱，回到家里看谁都不顺眼，见谁都发脾气。上官夫人本想安慰丈夫，话没出口就被他骂得狗血喷头。霍兰得知婆婆受了气，想来规劝公公。上官桀看见霍兰又想起了霍光，更加来气，把霍兰从他的书房轰了出去。一天下来，府上的人都躲着他，老婆、媳妇不理他，他再也不想在家里待下去，一甩门走了出去。家人跟在后面。他回头骂道：“你跟着我干什么，我又不是去逛窑子！”家人只得停住脚步。
他盲目地在街上走着，夜色朦胧，一抬头看见走到了御史大夫府门口。他想起了桑弘羊也在怨恨霍光，同病相怜，何不找御史大夫发泄发泄胸中的怨愤。
桑府家人一看是上官将军来了，连忙去向桑弘羊禀报，桑弘羊亲自迎接上官桀进了客厅。还没有落座，上官桀就气愤地述说着霍光如何专权，如何武断，从没有把他们这些辅政大臣放在眼里等，把桑弘羊家的桌案捶得“嘭嘭”响。
“哈哈哈！”桑弘羊幸灾乐祸地笑起来，“万万没有想到，霍光欺负人欺负到他亲家头上了，众叛亲离呀！”桑迁也在一边发泄怨气：“盐铁官卖我给皇家积蓄了那么多的钱财，现在说撤就撤了，弄得我什么官都不是。这不是卸磨杀驴，兔死狗烹吗？”
上官桀擂着桌子说：“你们说，这样下去我们怎样和他一起保朝共事。”
桑弘羊心里窃喜，但不知上官桀心里是真的反对霍光，还是仅仅发泄怨气。人家毕竟是亲家，发泄怨气之后，会不会还是关系依旧，照常来往，他也不得而知只能笑而不答。
上官桀继续发着怨愤：“霍光现在是千夫所指，众矢之的，我看他是兔子尾巴长不了。”桑弘羊希望霍光有这样的结局，但不知上官桀说的话有什么依据，试探着问：“将军的话我怎么听不懂，什么兔子尾巴长不了？”上官桀这才把盖长公主要扳倒霍光的话告诉了桑弘羊。桑弘羊笑着问上官桀：“莫非你也有这个意思？你们可是亲家呀！”上官桀毫不掩饰地说：“他无情，我也就无义，参他！”桑弘羊激上官桀：“这是一着险棋，霍光也不是好参的。”上官桀说：“如果御史大夫能帮我们出谋划策，这事定然成功。”
桑弘羊是个谨慎人，不会轻而易举表态。霍光的女儿是上官桀的儿媳妇；当今皇后是上官桀的孙女，又是霍光的外孙女。他是什么，是外人，外人怎么敢参与皇亲国戚之间的争斗呢？如果参奏失败，霍光不会对上官桀怎么样，而他得当替罪羊。可是，他又害怕上官桀他们参奏成功，霍光倒了，上官桀掌了军政大权，扭回头找碴儿，又拿桑迁的事开刀。他深知上官桀比霍光更狠毒。他希望霍光倒台，但不希望上官桀掌权。在进退两难中，他只能这样说：“我说上官大人呀，心字头上一把刀，该忍你还得忍着点。先帝托我们当辅政大臣，咱们都担负着辅佐幼主、扶保大汉江山的重任，遇事相互谦让相互谅解点，以大局为重。”桑弘羊的话更加激怒了上官桀：
“霍光什么时候把我们当成了辅政大臣。我们对他尊重，他什么时候对我们尊重过；我们对他忍让，他什么时候对我们谦让过，他早就不把我们当成辅政大臣了。参他，扳倒他。我决心已定，你到底干不干？不干，我就和长公主一起干。”上官桀破釜沉舟了。
桑弘羊早听说盖长公主对霍光也有怨恨。要么跟着上官桀他们一起干，要么坐等廷尉对儿子的调查，任凭人家的处理。他审时度势，现在有了上官桀这样的皇亲和盖长公主这样的无冕之王，如果和他们联手，参倒霍光应该说是没有什么问题。但要有把握，这把握就是扳倒霍光的强有力证据。他问上官桀：“老将军要参霍光，不知拿到霍光的什么把柄？”
上官桀撸着袖子说：“他把持朝纲独断独行，他飞扬跋扈，破规逾制。”
“就这些？就这些就能参倒霍光？！”
桑弘羊在心里笑起这两个人。一个是妇人之见，凭霍光不给丁外人封侯一件事就想参倒霍光，简直是白日做梦；一个是迂腐之辈，手中无凭无据，依靠咋咋呼呼想扳倒霍光，最终是搬石头砸自己的脚。他摇着头说：“你们就以这几句空话皇上就能相信，就能准了你们的本，罢黜霍光吗？”
“还有……”上官桀接着说，“他纵容那些文学、贤良攻击先帝；他……”桑弘羊摇摇手，说：“你可别忘了，召开盐铁会议是皇上批准的，让大家畅所欲言也是皇上允许的。要想参倒霍光，必须要有击中要害的证据。”
上官桀急问：“御史大夫一定有高招，我可是专门来领教的。快说，快说！”
桑弘羊凑近上官桀，握了握上官桀的手，说：“听我一句劝告，霍光你们是参不倒的，除非你们有他图谋不轨，篡朝谋位的证据。”
“这……”上官桀挠着头，一副无计可施的样子。
“不过……”桑弘羊提醒上官桀，“霍光也不是无懈可击。传说他在广明阅兵时让全军将士喊忠于他的口号，不知老将军听说没有。”
“听说了，听说了！全京城都在传这件事。”
“还有，霍光曾逼迫过掌玺官交出玉玺那件事，不知老将军是否记得？”
“记得，记得！是掌玺官亲口说的。”
“老将军以为这两件事是不是可以证明霍光有篡朝谋位的野心？”
上官桀茅塞顿开，拍着脑袋说：“我怎么把这些事情都忘了。御史大夫就是棋高一着。我和盖长公主都是粗人，写不了奏章，还是请你老出山，定然大功告成。事成之后，我保证奏明皇上，把大司马的官位送给你。”桑弘羊哈哈笑起来：“我已经是七十多岁的人了，官做到御史大夫也就到顶了，早就没有了再升官的奢望。依我看，将来的大司马、大将军非你莫属。”
上官桀一想到坐上大司马、大将军那一人之下万人之上的高位，要参倒霍光的决心更加坚定了。他拍着胸脯向桑弘羊保证：“只要参倒了霍光，一定恢复盐、铁、酒官卖制度，盐铁总监照旧让桑迁去当。”
这正是桑弘羊所要的。只有参倒霍光才能保住儿子，只有参倒霍光，才能保住他们家的既得利益。他决心加盟。