赵志清说完协议书产生的经过后，向忠民激动得托着白布的手也有些颤抖起来，两眼充满感慨的泪花。他再一次地感受到了：正是我们党内在各个历史时期，有赵志清这样一批敢于变革、敢于坚持实事求是，一心为老百姓办事，不顾个人得失，勇于承担责任的同志，才使党永远立于不败之地，保持了先进性。这也是国家和民族能兴旺发达的原因所在。他觉得拿在手里的这样东西不仅仅是回水坨一、三两个队八十四户人的承包协议书，而是几亿农民要求变革的宣言书，要努力脱贫致富、发展生产的决心书。县委做出的在回水坨大队全面开展包干到户的试点工作，并在取得经验的基础上尽快在全县铺开的决议是正确的，必须把这件工作抓紧抓好。接着，他问了一些具体情况，以及包干到户后出现的问题，然后指示说：“任何一个新生事物在成长过程中都不是十全十美的，会有这样那样的问题出现。这并不奇怪，也没什么可怕的。关键是你发没发现这些问题？发现后采取什么态度？对于农民的问题，毛主席早就说过是一个长期教育的过程。我们不但有能力领导他们打经济建设仗，还应有能力引导他们打思想改革的精神文明仗。过去集体化时一些好的东西，我们还是要继续坚持和发扬。比如自力更生、艰苦奋斗、党的领导、坚持走社会主义道路这些基本的东西不能丢。包干到户后群众中出现的一些不好的东西要及时加以批评教育，还要制订出一些强制性的措施，才能保证改革健康顺利地进行。就如你们提到的开会不想去、召集不起来人、公益事业搞不起来，还有的自私自利、不顾他人和大家利益的行为，就得进行批评和教育。要发挥党员的先锋模范作用。实行包干到户以后，社员的积极性起来了。但一些人缺少计划、办法，我们还得帮助他们、引导他们。今后除了在政策上放松、给予鼓励外，整个国家都会创造出一个宽松、和谐、安定的环境，才能一心一意地进行四个现代化建设。通过几十年的努力，建设起一个强大的社会主义国家。我们现在进行的拨乱反正，就是为了要达到这个目的。调动起所有人的积极性，把他们思想上的包袱卸掉。让每个人发挥出自己的才能，全心全意搞经济建设。所以我们个人也得不断地提升自己的认识。只有认识上去了，行动才迈得开步子。农村改革是一个新问题，任何人没有做过，也没有现成的经验可用，得靠我们在实践中去总结、去摸索，不断加强学习，随时纠正工作中的失误和脱离群众的东西。一心一意为老百姓办实事，为他们谋福利这就是大方向。”
在场的人听了向书记的话，深受教育和启发。大家心中有底，事就好做，可以减少往后干事的盲目性和工作中的许多失误，人人都心明眼亮起来。大家又跟向书记一起去田间查看小春作物出苗情况。一帮人来到田坝里，向忠民蹲下去熟练地刨了几窝未出苗的麦坑，见土壤湿度不够，麦子还没发胀。指示如果天还不下雨，就用河水浇一遍，保证按时出苗。每块田地的耕作看上去比往年做得细，田埂地边铲光了，给人一种新的气象。向忠民很满意地看完，便上车去了另一个公社。人们望着车子后扬起的尘土，仿佛就是他这些年留下的脚踏实地工作的足迹。