一连几天，镐京城街头巷尾聊得最多的，便是天子的婚礼大典。
或许是齐国姜后贤惠的缘故，周王静婚后变得更为勤政，天子大婚的次日，便如期举行朝议。不由让众卿大夫大呼，此乃社稷之幸也。
人逢喜事精神爽，今日天子临朝时满面红润，一副志得意满模样。
听太宰尹吉甫言罢一系列改革建议，周王静也并未觉得困顿，反而心情大好：“众位爱卿，既然对太宰的礼政、财政改革并无异议，那便着令大宗伯主持礼政改革，大司徒主持财政改革，限时三年，期满考功而评！”
“陛下圣明！”众卿大夫唱和。
在今日朝会之前，召公虎与尹吉甫已针对此次改革有过多轮讨论。礼政、财政改革本就是老生常谈，周天子和诸公卿不会阻挠。但接下来要讨论的兵制改革，牵涉甚广，影响颇深，才是重中之重。
周王静从绣金衮服的宽袍大袖中伸出双手，翻读奏章道：“关于兵制改革，太宰建言甚繁。兹事体大，余一人想听太傅、太保、大司马之见，还请畅言！”
“召虎无异议。”召公虎出班，率先表态。
“臣亦无异议。”大司马虢季子白附议。
“太傅，”周王静微微颔首，看向虢公长父，“你有何高见？”
“兵源、兵法之改革，势在必行，”虢公长父不紧不慢，“兵符改革，虢长亦第一时间交回旧符，以响应我王。只是这兵制……”
“兵制如何？”周王静开始显露不耐烦。
“大周立国以来，便是东八师、西六师之编制，已运行二百余年。如今太宰要改师为军，拆散周王师，改六师为一军，却是勉强。”虢公长父面露为难神色。
此言一出，朝堂上有人开始小声议论。
召公虎有些忐忑，此前尹吉甫提议此方案时，都觉有些大胆。虽然会触动虢公长父的利益，但把原先零散的师改编为军，能让行伍齐整、调度灵活，也是为大周王师谋求战力的提升。至于虢公长父的故作姿态，无非是想多为他自己争取利益罢了。
周王静转而问召公虎和虢季子白：“太保、大司马，若要变更兵制，二卿当如何着手此事？”
虢季子白道：“今大周坐拥西六师、东八师、虎贲一师，加上小司马南仲将军于邽邑、太原、固原三地招募的守军各一师，正好十八师，可整编为三军。”
“如此整编，必会拆乱现有编制。”没想到，虢公长父竟当场辩驳其子，这倒是罕见。
召公虎则不打算客气：“不破不立，如今西六师强且经历百战，东八师新编且士气平庸，依战略轻重，分中军、上军、下军三军，东为上，西为下——中军拱卫镐京，上军驻守洛邑，下军布防西境。”
“太保是非拆我东八师不可？”太傅没好气道。
“拆，非止东八师要拆，西六师也要拆。”召公虎斩钉截铁。
虢公长父又问：“那太保先说，西六师意欲如何拆分？”
召公虎答道：“西六师改编为中军，以拱卫各关中要地之安全。以孤之见，当并虎贲师入中军，以守镐京，另从西六师中挑选五师，轮守其余丰京、豳、潼关、岐山、陈仓等五处要隘！”
“妙极，如此颇妥，”周王静赶在太傅之前抢白道，“便依太保！”
召公虎心中惊喜，看起来，周王静似乎对此方案十分赞成，以至于虢公长父还未及发难，便被打断。
虢公长父耸耸肩，悻悻问道：“那……东八师如何分拆？”
召公虎朗声道：“东八师中，挑选出精锐者六师，改编为上军——拱卫洛邑之王城、成周二地，另有制邑虎牢、函谷、宛洛、武关等四大隘口，皆需轮值把守。凭东都地势之险，加之如此调度，则洛邑必固若金汤、万无一失。”
“下军如何？”虢公长父麻木地问着。
“南仲于邽邑、太原、固原三地本各署一师，今再从西六师、东八师抽调剩余三师，增援西线。小司马练兵有方，必可使此三处战略要地倍增其军，以固边防。”
这是召公虎和尹吉甫多次商讨后的最佳结论，三军各有所守，若能用人得当，其实力远超过原先成周八师和宗周六师的编制。毕竟，三军可以互相救应，相当于增加一道保险。
周王静大喜：“准奏，现有十八师便如此编为中军、上军、下军！”
既然众人对改师为军的变革没有异议，那由谁出任这三军主帅和将佐、司马，便是接下来的重中之重。周王静早已准备好三条兵符，乃是原先西六师和东八师的虎符重铸而成。
中军和上军的主帅人选毫无疑义，自然由太保召公虎和太傅虢公长父担纲，二人本就是原先宗周和成周王师主帅，责无旁贷。
周王静手持兵符，缓步降阶。“中军固守镐京，为天下防务之重，必由太保出任中军帅不可。”言罢，将中军兵符交到召公虎手中。
“召虎鞠躬尽瘁，不辱王命！”召公虎领符拜谢。
周王静又取出上军兵符：“上军居王畿之东，防御夷、蛮于东南，镇抚诸侯于中原，余一人赐其名曰‘南国之师’，上军主帅一职，非太傅莫属！”
“臣领命。”虢公长父也正色接符。
接下来，下军主帅花落谁家，便是最大的悬念。
按照大周祖制，最适合带兵者是三公之首的太师，昔日武王伐纣，便是由齐太公吕尚担任太师。成王之时，周公旦和召公奭分别担任太师和太保，直至世袭罔替。
如今周定公薨后，太师之职暂缺，代领兵权呼声最高的，无疑是在西陲履立大功的新任太宰尹吉甫。“文武吉甫”之声名远播，对于四夷有极强的威慑力，下军主帅之位，召公虎窃以为非尹吉甫莫属。
不料，周王静手持下军兵符，却从尹吉甫身旁走过，径直来到虢季子白跟前：“大司马，下军帅一职，便交你出任罢！”
此任命一出，明堂之上瞬间沉默——周王静没有选择尹吉甫，而是让虢氏父子各领一军，着实出人意料。这么一来，大周兵权有三分之二旁落，此举无疑是针对召公虎和布衣大夫的制衡之策。周王静君心难测，果然是个玩弄权术的好手。
虢季子白显然也对此始料未及。下军虽还未整编，但未来是六个师、一万五千人的编制，相当于整个西六师的兵力。要知道，按此前兵制，统帅六师是三公才有的荣耀。虢季子白受宠若惊，小心翼翼地捧过下军帅兵符。
周王静不忘嘱咐虢季：“南仲将军升任小司马，正是你之属官，二位须当小心谨慎，确保西线无虞！”
虢季子白连忙拜道：“臣领命，万死不辞。”
授完三军兵权，周王静这才转向尹吉甫：“太宰，依汝军制改革之策，三军主帅之后，各设何职？”
众人望向尹吉甫，他的脸上难掩失落，但还是拱手道：“禀天子，三军各有军帅，则必设有军佐为辅，皆九卿方能任职；军佐之下，另设左右司马，以负责军中政务、军务，乃大夫方可担任。”
“甚善，”周王静道，“各位爱卿这便举贤任能，从剩余八卿之中，推选各军佐人选！”
王子昱最早出班，抢白道：“臣二人年老体衰，不堪军务劳顿。”
王子望紧着着道：“我等愿推举大司徒虞公为上军佐，以辅太傅。”
此二人历来能力平庸，就算他们不主动撂挑子，也没有人会推举他们担纲军佐要职。不过，两位王叔与虢公、虞公一党，煽风点火还是拿手好戏。
周王静想必也知虢、虞一家，点头道：“既如此，太傅意下如何？”
虢公长父自然巴不得：“虞公戎马倥偬，又是社稷重臣，若大司徒不弃，孤愿与其同袍。”
虞公余臣向前一步：“臣荣幸之至。”
周王静取来上军佐兵符，冷笑道：“二卿为国分忧，真股肱之臣也，大司徒速来接符！”
虞公余臣深作一揖，从天子手中取过上军佐之符。
周王静又问尹吉甫：“上军帅佐皆定，至于中军、下军将佐，太宰可否有人选推荐？”
天子如此问话，显是有意不让尹吉甫自荐。所有人都知道，在所有九卿之中，只有尹吉甫最有军事才华。而周王静的一系列举动，用意已然十分明显，偏是不让尹吉甫涉及兵事——或许是那些弹劾奏章起了效用，天子终究不信任于他。
尹吉甫奏道：“大宗伯掌管宗事、礼仪、外交大事，少傅负责泮宫教习六艺，此二职历来不问兵事。大司空、大司寇二位王叔年老德高，也不适合出入疆场。故而，臣举荐少师显父、少保皇父担任军佐。”
周王静对回答很满意，转对显父、皇父道：“二位昔日也曾随太保出征彘林，便着少保皇父为太保之副，领中军佐；少师显父为大司马之副，为下军佐。二位意下如何？”
“臣等愿为天子分忧！”二人欣然领命，接过兵符而退。
周王静发完符令，便徐徐登陛而坐：“众位爱卿，各军帅、军佐人选已尘埃落定，各军司马之位，则理应由帅佐举荐，从中大夫中取其贤能善战者，以操持军中之务。”
话音刚落，虢公长父大声奏道：“天子，臣有本要奏！”
“哦，太傅推举何人？”
“非为此事，臣另有它本。”
召公虎心中咯噔一下，周王静也有些意外：“速速奏来。”