新华社记者 齐雷杰
今年以来，河北省着眼于换届后领导班子和领导干部队伍建设，深入实施领导干部尤其是县委书记思想政治素质提升工程，通过强化理论武装使之政治坚定党性坚强，加强教育培训、干部下基层等措施，有效提升了全省县委书记思想政治素质，夯实了执政基础。
县级党政正职“全员轮训”夯实思想理论功底
河北省委常委、组织部长梁滨说，换届后一大批学历高、有活力的年轻干部走上领导岗位。为确保新班子尤其是县委领导班子有一个好的精神状态、好的工作作风、好的工作业绩，省委决定实施领导干部思想政治素质提升工程，首先从加强理论武装入手，把全省172个县（市、区）党政正职分6批共377人，集中到中国浦东干部学院培训，提高领导科学发展和社会管理能力。
县委书记是“高危岗位”，面对当前浮躁社会风气和诸多矛盾，如果没有扎实理论功底和坚定政治信仰，就可能经不住诱惑，在困难和风险面前产生动摇。参加培训的平山县委书记王俊英、栾城县委书记王韶华等告诉记者，不少县委书记长期在乡镇基层工作，实际工作经验丰富，但政策、理论水平是短板。如今社会浮躁诱惑多，县委书记权力大，是“被研究”对象，如果定力不够把持不住必然出问题。
“县委书记素质就像电脑内存，需要不断升级，否则就会赶不上时代发展而被淘汰。”王韶华说，通过案例教学培训，到浦东新区、江浙一带基层实地考察，与当地基层干部交流，感觉思路豁然开朗。
记者了解到，河北各地还结合实际开展培训，如栾城县举办了“应对新媒体”专题培训；正定县多次开展干部心态教育培训。2011年，河北4名正处级实职干部自杀，引起较强震动。为此，衡水市通过加强心理教育、实行心理疏导、尝试心理测试、完善心理健康服务、优化工作环境等措施，为干部减负减压。
强化政德建设防止干部“失德”
河北省委组织部在干部教育培训中着力强化理论武装，要求党委中心组年度集体学习研讨，时间不少于12天，每季度至少组织一次专题学习讨论。同时，集中开展党委书记、组织部长讲党课活动，目前各地县委书记、组织部长累计讲党课360多场次。
“现在一些干部出现问题，主要不是出在才上，而是出在德上；群众对干部有意见，也主要是对干部德的表现不满。”梁滨说，河北把加强政德建设作为领导干部必修课，让领导干部带头践行社会主义核心价值观。从保持党的纯洁性高度，教育引导干部注重政治品德、道德品行修养，按党的要求为官、按传统美德修身、按群众期盼干事。
把政德建设列入民主生活会重要内容，通过强化对县委书记等干部“德”的考核，用反向测评、记录关键时刻表现、德行素质测评等方式考察政德，考核结果体现在用人导向上，做到不让老实人吃亏、不让实干者受屈、不让钻营者得利。
河北还在县委书记群体中深入开展“西柏坡精神”主题教育活动。作为干部培训教育基地，西柏坡纪念馆不断创新形式，采用快板、民谣、红色情景剧等形式，对领导干部开展廉洁从政教育、“两个务必”精神教育等，力求让干部从内心深处受教育，灵魂受触动。
石家庄市委组织部副部长王云辉说，市党政班子全体成员及各县市和市直部门主要负责人共130多人重走进京赶考路，坚定政治信仰。针对部分干部贪图享乐、不思进取等问题，市委坚持用“两个务必”武装干部头脑，弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗、执政为民、永不懈怠的西柏坡精神。
健全内部制度确保班子和谐团结
县委书记可谓“位高权重”，如何防止“一把手”变成“一霸手”，造成“一言堂”？梁滨说，河北要求县委领导干部讲规矩，贯彻好民主集中制这个党的根本组织原则，对班子内部制度全面梳理，并加以修改完善，以良好的制度保证团结。领导班子特别是新进班子成员，专题学习了党内制度，牢固树立按制度办事观念。
河北省专门出台了加强换届后市县党委领导班子内部制度建设的意见，指导各级党委完善领导班子工作运行机制，明确和细化全委会、常委会讨论决定问题的范围，凡属本地本部门重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，均须经领导班子集体讨论决定。根据意见要求，各县都研究制定了一系列制度规定，完善科学民主决策机制。
梁滨说，他们还通过召开全省干部警示教育大会等方式，引导干部筑牢拒腐防变的思想防线，严格执行领导干部报告个人重大事项、述职述廉和诫勉谈话、函询等制度，对“一把手”和执法执纪、管人管钱管物等关键岗位干部重点监督管理，规范其从政行为，促进了党风廉政建设。