书城政治工会小组长工作手册
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第6章 工会小组长的产生及职责(2)

按照工会小组长的基本条件,工会小组长的产生,可以先由小组会员提出候选人,经过充分酝酿,最后在小组全体会议上以无记名投票的方式选举产生。参加会议选举的会员人数必须超过半数,得票最多的人当选,最后报上级工会批准。

企业工会在组织选举工会小组长时,不能包办代替或圈定人选。会员在选举时,应避免草率行事,更不能采取“哄选”的办法。选举要充分体现全体会员的意志和要求,使小组会员能够把自己信赖的人选为工会小组长。

工会小组长的任期与车间工会委员会相同,可以连选连任。

4.工会小组长的岗位职责

工会小组长的岗位责任是指在工会小组长职位上分内应做的事。工会小组长的岗位责任既是工会小组长应尽的义务,也是对工会小组长的基本要求和考核工会小组长是否合格的基本标准,作为一名合格称职乃至优秀的工会小组长,首要的就是要尽职尽责。

制定工会小组长的岗位责任应从企事业单位和工会小组工作的实际出发,坚持责权匹配原则,所谓责权匹配就是指工会小组长承担的责任和被赋予的履责所需权力要相一致,做到有责必有权,有权就必须负责。责权匹配是组织领导的一条基本原则,也是工会小组长有效履行岗位责任的重要基础。根据这一原则和前述工会小组长的职权,参考一些基层单位工会小组工作的实践,工会小组长的岗位责任主要包括:

(1)了解组员的工作、思想、生活状况,联系实际做好工会小组职工的日常思想政治工作。

(2)带领工会小组职工积极参加政治、业务、文化学习,提高职工队伍素质,开展有益于职工身心健康的文娱体育活动。

(3)动员职工群众参加班组民主管理,配合生产组长抓好班组生产,组织开展劳动竞赛,努力完成班组的生产和工作任务,做好劳动竞赛的宣传、评比、总结和表彰工作。

(4)关心职工生活,热心为职工办实事、经常进行家访谈心,对伤病职工进行慰问,开展小组的经济、劳动、生活互助活动。

(5)加强工会小组的自身建设,定期开好工会小组民主生活会,传达上级工会决议,讨论小组工作,开展批评与自我批评,融洽班组成员的相互关系,增进班组团结。

(6)进行会员权利义务的教育,做好发展新会员和按时收缴会费的工作。

(7)做好班组劳动争议的调解工作,实事求是向上级工会和党政领导反映班组成员的正当要求,依法维护职工群众的合法权益。

(8)加强工会小组的制度建设,建立健全工会小组的民主制度、工作台账等,用科学的制度来规范工作,努力把班组创建成温馨的“职工小家”。

5.工会小组长的工作原则

工会小组长开展工作、实施组织领导,必须遵循一定的工作原则、符合履职的要求,否则就难免使工会小组的工作走偏方向,达不到预期的目的或比较理想的效果。因此,明确工作原则和履职要求对于工会小组长胜任并开展好工会小组的工作十分重要。

工会小组长的工作原则

原则,简言之,就是行为的准则。工会小组长的工作原则,就是指工会小组长组织领导工会小组工作应当遵循的行为准则,它是工会小组长开展工作的基本思想指导,也是其做好工会小组工作的可靠保证。

(1)坚持自觉接受同级党组织和上级工会组织领导的原则。党是工人阶级的先锋队,是中国社会主义现代化建设事业的领导核心,工会只有自觉接受党的领导才能保持坚定正确的政治方向,才能团结带领广大职工为实现党的纲领和目标,为实现工人阶级的根本利益而奋斗。自觉接受党的领导,这是各级工会组织都必须遵循的根本准则,作为工会最基层组织的工会小组也不例外。

工会小组长坚持这一原则,就是要自觉积极主动地接受班组党组织的领导,坚决贯彻执行基层党组织的工作方针、工作部署和工作要求,并同他们一道努力把党的路线方针政策落实到最基层的职工群众之中。同时作为工会的最基层组织负责人又要自觉接受上级工会组织的领导,坚决贯彻落实上级工会组织的工作部署和工作要求,组织领导和开展好工会小组的工作。

(2)坚持一切从实际出发、实事求是的原则。工会要自觉接受同级党组织和上级工会组织的领导,但更需要独立自主地开展工作,尤其是市场经济下的基层工会小组工作,更需要有积极性、主动性和创造性。基层工会小组既成千上万,又千差万别,其内部状况和外部环境也不一样,因此,工会小组长组织领导工会小组工作就必须一切从自己所在工会小组的实际状况出发,坚持实事求是、有针对性地处理一切问题,切忌一般化、一刀切和“大轰大嗡”的做法。

(3)竭诚为班组职工服务的原则。竭诚为职工群众服务是工会工作的根本宗旨,也是工会小组长从事工会小组组织领导工作应遵循的又一重要原则。工会小组长一定要树立群众观念,坚持想职工群众之所想,急职工群众之所急,把竭诚为班组职工群众服务作为工会小组一切工作的出发点和落脚点。竭诚为班组职工群众服务,就要关心小组会员和班组职工的生活、维护他们的合法权益。要多为小组会员和班组职工办实事、办好事,努力解除他们的后顾之忧。对于那些侵犯班组职工合法权益的行为,要及时向侵权方提出要求纠正或向上级工会组织反映、协助上级工会要求有关方面予以纠正。工会小组长把上述这些方面的工作做好了,就可以消除职工的各种顾虑,使之感觉到组织的温暖,增进组长与组员之间以及组员与组员之间的感情,从而共同建设一个和谐的工会小组和生产、工作班组。

(4)坚持调动小组会员和班组职工积极性的原则。调动工会小组的活力,发挥小组会员和班组职工的积极性,既是工会小组长工作的原则,也是工会小组组织领导工作的根本目的。工会是群众组织、民主组织,尤其是在基层工会小组,工会的群众性、民主性就应更加突出,要调动小组会员和班组职工的积极性,群众办工会、民主办工会,共同把工会小组的事情做好。工会小组长要善于协调人际关系,努力在工会小组和班组职工中营造良好的和谐氛围,以利于形成较强的凝聚力和向心力,从而为调动小组会员和班组职工的积极性、顺利开展各项活动创造有利的条件和基础。

工会小组长的履职要求

履职要求是指对如何行使职权和履行岗位责任的一种规范或标准。它像一把尺子,可以衡量出领导者是否能够或者已经有效地履行了自己的领导职责。工会小组长的履职要求就是对工会小组长行使职权和履行岗位责任的一种规范或标准。对工会小组长来说,明确职权和岗位责任固然是做好工会小组领导工作的前提,但正确有效地行使职权和履行岗位责任才是工会小组长做好工会小组组织领导工作的关键。因此,工会小组长对履职要求必须深刻认识和充分掌握。

(1)工会小组长必须树立正确的职权现。职权观即是指对职权的基本认识和看法,它是领导者行使职权行为的思想指导,有什么样的职权观,就会有什么样的用权行为。因此,工会小组长要做到正确行使职权,首先就要树立正确的职权观。

树立正确的职权观就要明确权力的来源、权力的性质、为谁用权和如何用权。工会小组长是经工会小组全体会员民主选举产生,因此其职权的来源是小组会员和班组职工群众的赋予,它本质上仍然是会员和职工群众的权力,不是工会小组长个人的权力。工会小组长职权的来源和性质决定了工会小组长必须要牢固树立起“权为民所用”的职权观。除此之外,工会小组长还要牢固树立起依法用权的观念。工会小组长的职权是依法确定的,因此工会小组长对职权的行使,必须按照党和国家的方针政策和有关法律法规规范进行,任何与此相悖的行为都是绝对不允许的。

总之,工会小组长只有树立正确的职权观,全心全意为小组会员和班组职工服务,才能赢得他们真心实意的信赖、支持与拥护。工会小组长树立正确职权观的主要途径是提高政治素质,坚定理想信念,讲学习、讲政治、讲正气,并注意从实践中不断总结经验和经受锻炼。

(2)工会小组长必须增强责任意识。增强责任意识就是要始终牢记和做好自己分内应当做好的事。党的根本任务和目标,就是要最大限度地实现好、发展好、维护好包括工人阶级在内的最广大人民的根本利益。工会小组长增强责任意识,从客观层面看,就是要以强烈的事业心、高度的责任感和奋发有为、昂扬向上的精神状态,牢记党的嘱托和广大职工群众的期望,忠实地履行工会的基本职责和社会职能,代表和维护职工群众的合法权益,诚心诚意为职工办实事,尽心竭力为职工解难事,坚持不懈地为职工做好事。从微观层面看,就是要正确认识和行使工会小组长的职权,牢记自身的岗位责任和应尽义务,扎实有效地把工会小组的各项工作认真开展好,并力求使之取得显著成效。工会小组长只有不断增强责任意识,才能尽职尽责地做好工作。

(3)工会小组长必须把握工会工作的特点。工会是群众组织,工会工作是群众工作,因此,工会小组长在行使职权和履行岗位责任时,就必须充分认识和把握工会工作的群众性特点。工会小组长在其组织领导活动中,应当树立起以非权力影响力为主、强制性影响力为辅的观念,在日常工作中,善于用自己优良的品行和表率行为去影响小组会员和班组职工,获得他们的理解、尊重和支持,并逐渐在他们当中形成一种感召力、凝聚力,激发出他们自觉自愿追随的行为动力。工会小组长只有按照工会工作群众性的特点,真正把小组会员和班组职工动员起来、发动起来、团结起来,共同为实现工会小组工作目标而奋斗,才是充分有效地履行了自身的职责,才会使工会小组工作取得显著成绩,不断开拓出新的局面。

(4)工会小组长必须努力创造良好和谐的工作环境。工会小组工作涉及工会小组内外方方面面,如何创造一个良好和谐的内外工作环境,这是工会小组长行使职权和履行岗位责任必须充分重视和考虑的重要问题。良好和谐的内外环境是工会小组长有效履行职责的重要条件。

①要协调好工会小组同班组党组织、班组行政的关系,努力争取和赢得党政的重视与支持。

②要协调好工会小组内部的关系及与上级工会组织的关系,使工会小组工作顺畅有序。

③要协调好工会小组与班组职工的关系,密切同班组职工的联系,赢得他们的信赖与拥护。

从目前情况看,工会小组长履行职责的大环境是好的,但也有不少基层工会小组长受外部干涉过多,职责不甚明了,缺乏工作主动权,难以充分履行自身职责的情况,这就需要工会小组长发挥自己的主观能动性,运用高超的工作方法和艺术,努力创造一个良好和谐的工作环境。

6.工会小组长与行政班组的关系

工会小组是工会组织的基础组织,它的组织原则是:按照行政生产班组建立,工会会员满3人即可建立工会小组,凡会员不足3人的班组,可与生产、工作性质相近的班组合建一个工会小组。由于工会小组组织上的特殊性,从实际来看,企业班组包括生产班组和工会小组,两者常常是同一体。两者在工作中都要坚持物质文明、精神文明一起抓,围绕班组生产、管理、教育等内容开展工作,两者工作任务有所不同,但方向目标是完全一致的。行政组长与工会组长之间是互相平等、互相尊重、互相合作、互相支持的关系,既不能混淆两者的性质、任务和作用,也不能把两者割裂、对立起来。现在,许多企业事单位党政工领导,在抓班组建设时,采取两手抓的方针,即既抓生产班组创优达标升级竞赛,又抓工会小组建设“职工小家”活动,把两项工作有机地结合起来,两者互相促进。互相支持、相辅相成,取得显著成效。

虽然工会小组和行政班组的任务有所不同,但其方向目标是一致的,因此,工会组长和行政组长之间的关系应该是团结协作、相互支持的合作关系。生产组长是企业生产指挥系统中最基层的指挥员和管理者,是通过班组的行政组织管理来完成班组承担生产工作任务。工会组长则是工会群众组织最基本的组织者,是通过开展班组民主管理,帮助生产组长集中班组职工的智慧,群策群力,发挥职工的积极性。工会组长和行政组长之间是同志式的平等关系,两者之间应团结协作、相互支持。生产组长要大力支持工会组长的工作,以一个普通会员的身份积极参加工会的各项活动,想方设法为工作小组活动提供便利;工会组长既要维护生产组长的行政指挥,又要积极热情地支持和帮助生产组长工作,并要寓监督于支持之中。生产组长和工会组长要从不同的角度发挥各自的优势和积极性,步调一致地完成本班组的各项生产工作任务。当两者遇到矛盾时,工会组长和行政组长要心平气和地解决分歧和矛盾,各自多作自我批评,在遇有原则分歧时,可通过上一级组织及时妥善解决。

7.工会小组在班组建设中的任务

班组民主管理是企业民主管理的重要一环,班组民主生活会是班组民主管理的基本形式,主要由工会小组长负责,可见,工会小组在班组建设中发挥着重要作用。工会小组在班组建设中的主要任务是:

(1)积极参与讨论、制定班组建设规划。

(2)组织开展以创建先进班组为主要内容的班组升级活动。

(3)加强班组民主管理,建立、健全班组民主管理制度,组织开展班组民主管理活动,反映职工合理要求,维护职工合法权益。

(4)组织开展班组群众经济技术活动,通过组织开展劳动竞赛、合理化建议和技术练兵、技术比武、技术协作等活动,提高班组和班组职工的素质,促进班组生产、技术指标的完成。

(5)组织开展班组安全建设活动,做好安全生产的检查与监督,提高班组安全生产水平。

(6)做好工会小组工作,建设“职工小家”,开展互帮互助活动,关心职工物质文化生活。

(7)做好职工思想政治工作,推动精神文明建设。