书城管理生命高于一切:企业安全生产第一法则
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第19章 有多少生命可以重来——身边的安全问题带给我们的启示(2)

发生事故,对生产者而言,麻痹大意,侥幸心理,对安全生产的不重视,加上不熟悉专门技术工种对安全生产流程的要求,是原因。对生产组织者来说,安全生产管理不规范,安全生产规程不落实,安全生产设施跟不上,超能力生产,安全培训和教育组织不够,是原因。无论是对什么样的生产主体来说,发生事故,就是不能正确处理安全与生产的关系。

平顶山“6·21”特大爆炸事故

2010年6月21日1时40分许,河南省平顶山市卫东区兴东二矿井发生井下火药自燃爆炸事故。由于爆炸点是在工人的作业面以上,又位于井口的位置,所以产生了一氧化碳等大量毒气并倒灌进井口引发灾难。

平顶山市卫东区兴东二矿井为乡镇煤矿,2008年被批准生产由每年6万吨改为每年9万吨,属于低瓦斯矿。

2010年6月6日,该矿采矿许可证等证照均已过期,卫东区已于6月7日晚8时对该矿实施断电。但该矿主在区政府实施断电后非法接通电源,违法组织生产。

事故发生时,井下有作业人员75人。此次事故共造成49人遇难、26人受伤,其中7人重伤。

平顶山“6·21”特大爆炸事故发生当天,河南省立即部署展开了全省的煤矿安全大整顿,同日,对相关责任人作出了初步处理决定,并对负主要责任的矿方负责人采取了相关措施。

2010年前8个月,河南省安全生产形势整体平稳,死亡人数同比下降20%以上。但这起事故一下为全省的安全生产亮起了红灯,成为近年来全省最为严重的一次安全生产事故。

河南省政府一位主要负责人说:“我们在安全生产上花费了很大精力,几乎到了逢会必讲的程度,为什么遏制不住事故?认真分析,非法违规生产是当前主要隐患,安全措施落实不力是重要根源,监管失灵是问题的关键。围绕这三条教训和症结,全省上下要着力研究,采取果断措施,刹住事故多发的苗头。”

在事件发生后,许多矿工家属们激动地说:“一起矿难,要让多少个家庭破碎残缺?抓安全不能抓一阵松一阵,这种不讲安全的煤矿就应该彻底拿掉。”

河南省在这次事故中吸取教训,将进一步严格问责。出了事故不但要追究经营者的责任,也将研究办法追究幕后老板和实际控制人的责任;还将加大经济责任追究力度,加大业主的违法违规成本;同时,加大行政责任追究力度,对不作为、失职渎职行为,或者官僚主义,相关干部必须承担行政责任;加大党纪责任追究力度,凡重大事故的查处,纪检监察部门必须参与调查,追查其中隐藏的腐败问题。

从上面的几点原因可以看出,这起特大爆炸事故充分暴露了一些私人企业的管理者无视员工生命安全,缺乏必要的责任心和安全意识。任何一个企业,只要没把安全监督管理落实到位,就会导致错失消灭安全隐患的良机,从而导致事故的发生。

三鹿毒奶粉事件

2008年6月28日,位于兰州市的解放军第一医院收治了首例患肾结石病症的婴幼儿。据家长们反映,孩子从出生起就一直食用河北石家庄三鹿集团生产的三鹿婴幼儿奶粉。7月中旬,甘肃省卫生厅接到医院婴儿泌尿结石病例报告后,随即展开了调查,并报告卫生部。随后短短两个多月,该医院收治的患婴人数就迅速扩大到14名。

甘肃省委、省政府领导和各相关部门对“肾结石事件”也高度重视。省委书记、省人大常委会主任陆浩闻讯后立即作了批示:“立即采取措施,及时妥善处理。”省委副书记、省长徐守盛,省委常委、常务副省长冯健身也于9月10日作出批示,要求卫生部门及各监管部门做好患儿救治工作。

9月11日,除甘肃外,陕西、宁夏、湖南、湖北、山东、安徽、江西、江苏等地都有类似案例发生。

9月11日晚,石家庄三鹿集团股份有限公司发布产品召回声明,称公司经自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次;鹿牌婴幼儿奶粉受到三聚氰胺污染,市场上大约有700吨。三鹿集团公司决定立即全部召回2008年8月6日以前生产的三鹿牌婴幼儿奶粉。

9月13日,党中央、国务院对严肃处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件作出部署,立即启动国家重大食品安全事故I级响应,并成立应急处置领导小组。

9月13日,卫生部党组书记高强在“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大安全事故情况发布会上指出,“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”事故是一起重大的食品安全事故。三鹿牌部分批次奶粉中含有的三聚氰胺,是不法分子为增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人为加入的。

三聚氰胺(Melamine),纯白色单斜棱晶体,不可燃,无味,低毒。

添加三聚氰胺会使得食品的蛋白质测试含量虚高,从而使劣质食品和饲料在检验机构只做粗蛋白质简易测试时蒙混过关。有人估算在植物蛋白粉和饲料中使测试蛋白质含量增加一个百分点,用三聚氰胺的花费只有真实蛋白原料的1/5。三聚氰胺作为一种白色结晶粉末,没有什么气味和味道,所以掺杂后不易被发现。

美国食品药品管理局发布了三聚氰胺安全标准,表示三聚氰胺含量2.5毫克/千克以下,不会对健康产生危险,人体每天耐受摄入量为0.63毫克/千克体重,在这个量以下对人造成的危害是比较小的。而根据奶粉检测公布结果,三鹿牌婴幼儿配方乳粉最高含量为2563毫克/千克,超标1000倍,自然很容易对人体构成危害。

“三鹿毒奶粉事件”,让很多无辜的家庭背负了原本不必承受的经济负担和精神负担,直接导致整个乳制品行业的不信任危机。

随着奶制品行业严重影响婴幼儿健康的三聚氰胺事件浮出水面。在这特殊时刻,中央召集省部级主要领导干部专题研讨,并以此动员全党深入学习实践科学发展观。

胡锦涛总书记严肃指出:“今年以来,一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风漂浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。”

温家宝总理强调:“最近一个时期,一些地方连续发生食品安全事件和生产安全事故,严重损害人民生命健康,造成了极其恶劣的社会影响,教训十分深刻。各级党委和政府必须把食品安全和安全生产工作摆到重要的日程上来,任何时候都不能松懈,这是贯彻落实科学发展观的要求。绝不能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长。要强化行政问责制,出了问题必须严格追究领导责任。”

三鹿毒奶粉事件的发生,不仅让三鹿深陷泥沼不能自拔,而更将一批奶制品的领军企业拉下了水,纷纷被曝出具有严重的产品质量问题。可见这并非偶然,这么多家名声显赫的奶制品企业齐陷三聚氰胺事件,只能说明这场巨大的食品安全事件是明知故犯。而导致这次可怕的人为大灾难的根源就在于:企业社会责任底线的沦丧。

近几年来,中国食品安全事件频频发生,无论是地沟油,还是牛肉膏;无论是染色馒头,还是假葡萄酒;无论毒豇豆,还是瘦肉精;再到轰动全国的毒奶粉事件。综观这些食品安全事件,有一个突出明显的特征就是绝大部分事件是人为事件、故意行为,事件本身是违法的。进一步深究行为人的行为动机,诚信缺失,深层次的问题本质所在就是道德沦丧。

俗话说,民以食为天,食以安为先。随着温饱问题的解决,人们对“吃”提出了更高的要求,不但要吃得好,还要吃得安全、放心。然而在市场上,有毒害的食品屡见不鲜、防不胜防。要解决食品安全这一关系亿万群众身体健康和生命安全的重大民生问题,既要靠政府部门的有力监管,也要靠企业的道德自律。

食品安全事件频发很大程度上这是整个社会拜金、道德滑坡的折射,食品恰好被选中用作道具而已,如同菜刀正好被选中用来做杀人凶器一样。虽然相比较食品产业的规模,“案发率”并非到离谱的程度,但案情恶劣,足以耸人听闻,震撼整个社会。食品企业要长远发展,在市场上站稳脚跟就必须树立正确的道德观和价值观。

企业:诚信是食品企业的根本

食品行业是一种特殊行业,工业化程度越高,风险越大。生产销售假冒伪劣食品,得益的是一家,受害的是千家万户,因此,食品安全与企业诚信息息相关。在现阶段我国市场经济法制尚不健全、肉制品行业存在不公平竞争的情况下,食品企业始终坚持以诚实守信为荣,以见利忘义为耻,自觉担当了食品安全的“第一责任人”。

食品企业要为消费者把关,从制定严格的食品标准、限制有害成分的含量到实时实地的监督监管,做到“未雨绸缪”外,健康知识的普及,均衡膳食理念的树立亦是至关重要。

社会是企业赖以生存、发展的土壤,企业只有心怀社会、勇担责任,才能促进社会环境的改善,从而为自身的发展赢得更多机会;相反,如果企业缺乏大局意识,推卸社会责任,那无异于自断手足,甚至是自掘坟墓。通过三鹿集团的教训,说责任是企业的生死证,一点都不夸张。

“4·28”胶济铁路出轨惨案

2008年4月28日凌晨4时41分,由北京开往青岛的下行T195次旅客列车,运行至山东胶济铁路周村站至王村站间,发生列车脱线事故。机车后第9节至17节车厢脱轨,其中尾部车厢侵入上行线,与上行线由烟台开往徐州的5034次旅客列车碰撞,造成5034次列车机车及机车后第1节至5节车厢脱轨。

经调查,有72人在本次火车相撞事故中遇难,416人受伤。这次事故的发生令人痛心,教训深刻。但随着调查的深入和对原因的追踪,人们发现,这是一次本来可以避免、不该发生的事故。“通过调阅T195次列车运行记录监控装置数据,该列车实际运行速度每小时超速51公里。”4月29日,刚刚被任命为济南铁路局局长的耿志修说。

每小时超速51公里的“小”事情,却造成了72人遇难、416人受伤的重大交通事故。这让我们联想到了西方的一句谚语:“魔鬼藏于细节。”很多时候,危机的萌芽,刚开始很容易驱除,但如果因一时大意被忽略,最终将会造成毁灭性的打击。

一个小病毒的入侵就可能使整个信息系统陷入瘫痪状态,一个小岗位的设计失误就可能导致整个组织的效率大减。任何对蛛丝马迹的不察,对任何细枝末节的大意和对细小变化的疏忽,都可能造成巨大的安全事故和无法弥补的损失。

老子说:“天下难事,必作于易;天下大势,必作于细。”作为一名普通人,我们在日常工作中,经常都是重复地做着一些小事。可是,在工作中,却没有任何一件事情小到可以被抛弃,也没有任何一个细节细到应该被忽略。

工作中,有些人一心渴望成功、追求卓越,成功却了无踪影;而有的人甘于平淡,认真做好每个细节,成功却不期而至。这就是细节与小事的魔力!

如今,很多人都存在着一个共性,那就是贪大求快的浮躁心理,认为在工作中,要抓就抓大事,“不鸣则已,一鸣惊人”,而对于一些小事和细节总是不屑一顾,也懒得去管,这其实是犯了一个特大的错误。历来的实践证明,一个人如果要想合普通的工作中作出一番成就,如果不从小事做起,不重视细节,那么最终都将会一事无成。“泰山不拒细壤,故能成其高;江河不择细流,故能就其深”。而且,从一件小事可以反映出一个人的内心,也可以反映一个人的品质。

因此,在工作中,哪怕再微不足道的小事,你也要认认真真地把它做好,能完成100%,就绝不只做99%。不管做什么事情,我们都应该全力以赴。应时刻牢记,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。

我们必须从观念上提高对细节的关注度,将细节决定成败的理念深深植入脑髓。在具体工作中,我们必须用心留意每一处细节,从一点一滴做起。每个细节,每个操作步骤,每个作业流程,都要严格按照规范执行,不能有丝毫马虎。

这场灾难充分暴露了一些铁路运营企业相关人员缺乏必要的责任心、安全意识淡薄,没有将安全监督管理落实到位,错过了将巨大的安全隐患消灭在萌芽中的时机。细节这个魔鬼,往来于缝隙之间。平时,它会把自己锁起来,沉睡不醒,让人感觉不到它的存在,因此往往被人们在日常工作中忽略掉,一旦它醒过来,突然降临时,就会显出魔鬼的本性来。在这场灾难中,正是相关人员的玩忽职守导致了惨剧的发生,由此可见,当一个人忘记自己责任的时候,会产生多么可怕的后果。