书城管理生命高于一切:企业安全生产第一法则
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第20章 安全生产知识集萃(1)

附录一:通用安全生产管理知识

1.什么叫安全?

泛指没有危险、不受威胁、不出事故的一种状态和过程。

2.什么是安全生产?

答:安全生产是为了使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行的,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。

3.什么是安全生产管理?

答:针对人们在生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人们与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目的。

4.什么是“三违”现象?

答:违章指挥;违章操作;违反劳动纪律。

5.我国当前努力构建的安全生产工作格局是什么?

答:政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持。

6.什么是事故?

答:造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。

7.什么是事故隐患?

答:生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。

8.什么是危险?

答:系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。

9.什么是本质安全?

答:设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。包括“失误—安全”功能(操作者即使操作失误,也不会发生事故或伤害,或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能)和“故障—安全”功能(设备设施或技术工艺发生故障或损坏时,还能暂时维持正常工作或者自动转变为安全状态)两个部分。

10.安全生产“五要素”分别是什么?相互关系如何?

答:安全生产“五要素”是指:(1)安全文化,即安全意识,是存在于人们头脑中,支配人们行为是否安全的思想;(2)安全法制,即安全生产法规和安全生产执法;(3)安全责任,主要指搞好安全生产的责任心;(4)安全科技,是指安全生产科学与技术;(5)安全投入,保证安全生产必需的经费。

安全生产“五要素”既相对独立,又是一个有机统一的整体,相辅相成甚至互为条件。

11.什么是安全生产责任制?

答:安全生产责任制是安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度,这是保证安全生产的重要的组织措施。

12.什么是安全技术措施?

答:安全技术措施是指运用工程技术手段消除物的不安全因素,实现生产工艺和机械设备等生产条件本质安全的措施,分为防止事故发生和减少事故损失两个方面。

13.防止事故发生的安全技术措施包括什么?

答:(1)消除危险源;(2)限制能量和危险物质;(3)隔离;(4)故障——安全设计;(5)减少故障和失误。

14.减少事故损失的安全技术主要包括哪些方面?

答:(1)隔离;(2)设置薄弱环节;(3)个体防护;(4)避难与救援。

15.安全投入主要用于哪些方面?

答:(1)建设安全和卫生技术措施工程,如防火防爆工程、通风除尘工程等;(2)增设和更新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护;(3)重大安全生产课题的研究;(4)按照国家标准为职工配备劳动保护用品和设施;(5)职工的安全教育和培训;(6)其他有关预防事故发生的安全技术措施费用,如用于制定及落实生产事故应急救预案等。

16.什么是三级安全教育?

答:三级安全教育是指对新工人进行的入厂教育、车间教育和班组教育。

17.入厂安全教育的主要内容是什么?

答:入厂安全教育是指新入厂工人在分配到车间或工作岗位之前,由厂的安全生产部门进行初步的安全教育。教育内容包括本企业安全生产状况、国家有关劳动保护的文件、企业内不安全点的介绍、一般的安全技术知识等。

18.车间安全教育的主要内容是什么?

答:车间安全教育是指新工人从厂部分配到车间后,再由车间进行安全教育。教育内容包括本车间的劳动规则和应该重视的安全问题、车间内危险地区、有毒有害作业的情况和安全事项,本车间安全生产情况,以及安全生产的好、坏典型事例。

19.班组安全教育的主要内容是什么?

答:班组安全教育是指新工人进入工作岗位以前的教育,一般采用“以老带新”或“师徒包教包学”的方法。教育内容包括本工段、本班组、本岗位的安全生产状况、工作性质、职责范围,新工人从事岗位操作必要的安全知识和安全技能,各种机具设备及安全防护设备的性能、作用,个人防护用品和管理等。

20.什么是安全生产检查?

答:安全生产检查是指针对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证,以确定隐患或有害与危险因素缺陷的存在状态,以及它们转化为事故的条件,以便制定整改措施,消除隐患和危险因素,确保生产的安全。分为:(1)定期安全生产检查;(2)经常性安全生产检查;(3)季节性及假日前后安全生产检查;(4)专业(项)安全生产检查;(5)综合性安全生查检查;(6)职工代表不定期对安全生产的巡查等六种类型。

21.安全生产检查的主要内容是什么?

答:安全生产检查的内容包括软件系统和硬件系统的检查。软件系统主要是查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改;硬件系统主要是查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。

22.安全生产检查的主要方法是什么?

答:(1)常规检查法;(2)安全检查表法;(3)仪器检查法。

23.什么是劳动防护用品?

答:由生产经营单位为从业人员配备的,使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业病的个人防护装备。

24.使用劳动防护用品的一般要求是什么?

答:(1)使用前首先做外观检查;(2)必须在其性能范围内,不得超极限使用;(3)不得使用未经国家指定、未经监测部门认可(国家标准)和监测不达标的产品;(4)不得使用无安全标志的特种劳动保护用品;(5)不能随便替代,更不能以次充好;(6)严格按照使用说明书正确使用。

25.什么是安全评价?

答:安全评价是指运用定量或定性的方法,对建设项目或生产经营单位存在的职业危险因素和有害因素进行识别、分析和评估。包括安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价四个方面。

26.什么是安全现状评价?

答:安全现状评价是针对某一个生产经营单位总体或局部生产经营活动的安全现状进行的安全评价,查找其存在的危险、有害因素并确定其程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。

27.什么是重大危险源?

答:指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险品,且危险品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。

28.重大危险源控制系统由哪几部分组成?

答:(1)重大危险源的辨识;(2)重大危险源的评价;(3)重大危险源的管理;(4)重大危险源的安全报告;(5)事故应急救援预案。

29.什么是职业病?

答:指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。

30.职业病发生的条件有哪些?

答:有害因素的性质、有害因素作用于人体的量和人体的健康状况。

31.何谓法定职业病?我国规定了几类几种?

答:由国家确认并经法定程序公布的职业病,称为法定职业病。我国共规定了10大类115种职业病,其中职业中毒56种、尘肺13种、职业性物理因素疾病5种、职业性传染病3种、职业性皮肤病8种、职业性眼病3种、职业性耳鼻喉疾病3种、职业性肿瘤8种、其他职业病5种。

32.法定职业病的基本条件是什么?

答:(1)在职业活动中产生;(2)接触职业危害因素;(3)列入国家职业病范围;(4)与劳动用工行为相关联。

33.职业性有害因素分哪几类?

答:(1)生产过程中产生的有害因素,包括化学因素,如粉尘、各种毒物;物理因素,如高温、低温、高气压、低气压、噪声、振动、高频、微波、红外线、紫外线、激光、放射线等;某些生物性致病因素;(2)劳动过程中的有害因素,如劳动强度过大、劳动时间过长、精神或视力过度紧张等;(3)与一般卫生条件和卫生技术措施不良有关的有害因素,如厂房矮小狭窄、采光照明不足、通风不良、烈日下室外作业、有毒作业与无毒作业安排在一个车间内等。

34.什么叫职业禁忌?

答:职业禁忌指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时,比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重,或者在从事作业过程中诱发可能对他人生命健康构成危险的病症的个人特殊生理或者病理状态。

35.哪些情况下用人单位不得安排劳动者从事接触职业病危害的工作?

答:(1)用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业;(2)不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业;(3)对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者,应当调离原工作岗位,并妥善安置;(4)对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。

36.职业病病人享受什么待遇?

答:凡确诊患有职业病的职工,享受国家规定的工伤保险待遇(或职业病待遇)。此外,从事有害作业的职工,因按规定接受职业性健康检查所占用的工作时间,应按正常出勤处理。如职业病防治机构(或诊断组)认为需要住院作进一步检查时,不论其最后是否诊断为职业病,在此期间可享受职业病待遇。职业病病人除享有工伤社会保险外,依照有关民事法律,尚有获得赔偿的权利。劳动者被诊断患有职业病,但用人单位没有参加工伤社会保险的,其医疗和生活保障由最后用人单位承担。

37.什么是职业性健康体检,分几类?

答:职业性健康体检是对接触职业性有害因素的职工进行有针对性的体格检查,职业性体检包括就业前体检、在岗期间定期体检和离岗时体检三类:

(1)就业前体检是指职工从事有害作业前(包括调到有关工种工作前)进行的体格检查,通过体检可以预先发现职业禁忌证,同时也为今后进行定期体检提供参考比较的基础资料。(2)在岗期间定期体检是按一定时间间隔对有害作业职工进行的体检,通过定期体检,可早期发现职业病病人和可疑职业病者(观察对象),从而可进行及时治疗处理。(3)离岗时体检是指职工在离开从事有害作业时进行的全面体格检查,通过体检,可了解和判断该劳动者从事该有害作业若干时间后,目前的健康状况和变化是否与职业病危害因素有关,粉尘健康损害责任。

38.什么是生产性粉尘?有何职业危害?

答:在生产过程中形成,并能长时间悬浮在空气中的固定微粒,称为生产性粉尘。粉尘引起的职业危害主要有全身中毒性、局部刺激性、病态反应性、致瘤性和尘肺。

39.什么是生产性毒物?

答:生产过程中生产或使用的有毒物质称为生产性毒物。

40.职业性致癌物主要有哪些?

答:(1)确认致癌物。如炼焦油、芳香胺、石棉、铬、芥子气、氯甲醚、氯乙烯和放射性物质;(2)可疑致癌物。如镉、铜、铁和亚硝胺等;(3)潜在致癌物。如钴、锌、铅等。

41.对女工健康造成危害的毒物、物理性因素以及劳动生理因素有哪些?答:常见的有铅、汞、锰、隔、苯、甲苯、二甲苯、二硫化碳、氯丁二烯、苯乙烯、己内酰胺、汽油、氯仿、二甲基甲酰胺、三硝基甲苯、强烈噪声、全身振动、电离辐射、低温和重体力劳动等。这些因素可引起月经变化或具有生殖毒性。

42.有害作业分级评价的种类有哪些?

答:(1)职业性接触毒物危害程度分级;(2)有毒作业分级;(3)生产性粉尘作业分级;(4)高温作业粉剂;(5)噪声作业分级。

43.什么是应急救援?

答:为预防、控制和消除事故所采取的一种反应行动。

44.什么是应急预案?

答:作为开展应急救援行动计划和实施指南。

45.什么是应急救援预案?

答:应急救援预案是指事先制订的关于特大生产安全事故发生时进行紧急救援的组织、程序、措施、责任以及协调等方面的方案和计划。

46.应急救援的基本任务是什么?

答:(1)立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。(2)迅速控制事态,防止事故影响范围继续扩大,并测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。(3)消除危害后果(采取封闭、隔离、洗消等措施,防止对人和环境的继续危害),做好现场恢复。(4)查清事故原因,评估危害程度。