（西历纪元前二二一年至前二〇七年）
第一节秦之事略
A统一之成功
a思想之统一
（1）书同文——始皇以前，“言语异声，文字异形，秦始皇初兼天下，丞相李斯乃奏同之，罢其不与秦文合者。”（《说文·叙》）（注一）秦代统一文字，即为思想统一之根本，不然，文字异形，认识非易，思想何由统一。
（2）焚诗书——“臣（李斯）请史官，非秦纪，皆烧之，非博士官所职，天下敢有藏诗书百家者，悉诣守尉杂烧之。”（《史记·秦始皇本纪》）当时诗书，只有及秦纪及博士官所职成了清一色，思想自然统一。
（3）坑儒生——当时儒生，皆“私学而相与，非法教人，闻令下，则各以其学议之，入则心非，出则苍议”。（同上）思想极不一致，甚至故造谣言，以乱黔首，始皇坑之，以为扰人心者戒。
b政治之统一
（1）置郡县——始皇废封建为郡县，此为政治统一重要之举。共分天下为三十六郡（注二），后加闽中、桂林、象、南海四郡，总四十郡。（同上）
（2）改官制——为实行中央集权，于郡置守（掌政）、尉（掌兵）、监（监察）。于县置令（掌政）、尉（掌兵）等官，使皆听命于中央，执行政务。至于中央，则设丞相（掌政）、太尉（掌兵）、御史大夫（监察）三官。而全权操于皇帝，故国家政治，施行极易，如身之使臂，臂之使指。（《汉书·百官公卿表》）
（3）制反动——始皇谋政治之统一，恐人民起而作乱，成分离之势，乃一面徙富豪于咸阳，一面收天下兵器，铸为金人，使反动者，感经济及军械之缺乏，无敢犯上作乱。（《史记·秦始皇本纪》）
c制度之统一——春秋战国，田畴异亩，车涂异轨，律令异法，衣冠异制，始皇统一天下，李斯乃奏同之。一法度衡石丈尺，车同轨，书同文，将平斗斛度量文章，布之天下。此秦统一制度之大概也。（《史记·秦始皇本纪》及《李斯传》）
B民生之痛苦
a徭役繁兴——秦因筑长城，营官室，徭役繁兴，每人年役三月，三十倍于古。
b赋税苛重——秦废井田制，一夫有田，虽不及百亩，而纳税亦以百亩为准。而无田农民，耕富豪之田，内税更重。《汉书·食货志》谓：“秦田租口赋，盐铁之利，二十倍于官，或耕豪民之田，见税什伍。”当时人民，除纳公税外，再纳私租，计纳两重税。
c衣食不足——秦民贫者，常衣牛马之衣，食犬彘之食。且因始皇并天下，内兴功作，外攘夷狄，男子力耕，不足粮饟，女子纺织，不足衣食。足见其生活之苦。（以上参考《汉书·食货志》）
C人民之徙移
a经过
（1）移于北边——“始皇使蒙恬，将十万之众，北击胡，悉收河南地，徙戍以充之。”（《史记·匈奴传》）
（2）移于岭南——“始皇三十三年，发诸尝逋亡人赘婿贾人，略取陆梁地，为桂林、象郡、南海，以适遗戍。”（《史记·秦始皇本纪》）
（3）移于陇西——“八年（秦王政）王弟长安君成桥将军，击赵反死，屯留军吏皆斩死，迁其民于临洮。”（同上）
（4）移于巴蜀——蜀之卓氏，本为赵人，秦破赵，迁卓氏，于临邛（大邑），卓氏即铁山鼓铸，运筹策，倾滇蜀之民，此为中原人民，徙移于西南之证。（《史记·货殖列传》）
b结果——秦代迁徙人民，在当时虽为暴虐之举，然反因之传播汉族文化于榛柸之地，使野蛮民族，同化于汉族。汉高祖诏曰：“粤人之俗好相攻击，前时秦徙中县之民，南方三郡，使与百粤杂处，会天下诛秦，南海尉佗居南方，长治之，甚有文理，中县人以故不耗减，粤人相攻击之俗益正。”据此则秦民之徙移，实有移风易俗之功。（《汉书·高帝纪》）
D灭亡之原因
a吏治太严——秦国以吏为师，吏握政教两大权且以厉行暴政为贤明，所谓“税民深者为明吏，杀人众者为忠臣”。（《史记·李斯传》）于是民怨沸腾，及陈胜、吴广等，奋臂一呼，天下响应。（《史记·李斯传》及《陈涉传》）
b国基未固——秦统一天下后，经十余年，始皇即死，六国豪俊，隐然思逞，统一之基，因之动摇。故当时有“始皇死而地分”之谣。（《史记·秦始皇本纪》）
c二世愚昧——“朕少失先人，无所识知，不习治民。”（二世对李斯语）二世既不习治民，焉能治国，故当群雄作乱时，人趋告之，反遭刑戮。因此乱事日益扩大，遂以亡秦。（同上）
d经济困穷——始皇死，二世复治阿房，外抚四夷，一如始皇，尽征材士五万人，屯卫咸阳，令教射狗马禽兽，当食者多度不足，下调郡县转输菽粟刍藁，皆令自赍粮食，咸阳三百里内，不得食其穀，因此海内骚然，秦遂以亡。（同上）
【注解】
注一楚人谓“乳”为“穀”，谓“虎”为“于菟”，齐人谓“求得”为“登来”。同一笔也，楚谓之“聿”，吴谓之“不律”，燕谓之“弗”，秦谓之“笔”，此言语异声也。宋公鼎“公”作，鲁公鼎“公”作，周公鼎“文”作，周敦“文”作。此文字异形也。（《通志·诸国殊文图》）
注二秦之三十六郡：1.内史（陕西中部）2.三川（河南黄河两岸）3.河东（山西西南部）4.上党（山西东南部）5.太原（山西中部）6.代（山西东北及河北蔚县）7.雁门（山西西北部）8.云中（山西长城外之地）9.九原（内蒙古）10.上（陕西北部）11.北地（甘肃东北部）12.陇西（甘肃东南部）13.颍川（河南中南部）14.南阳（河南西南部，湖北北部）15.砀（河南东部，山东西南部，江苏及安徽北部）16.邯郸（河北西南一部，河南北部）17.上谷（河北西部中部）18.巨鹿（河北西南部）19.渔阳（北平）20.右北平（河北山海关至热河一带）21.辽西（河北东北及沈阳辽河以西）22.辽东（沈阳东南部）23.东（河北南部及山东西北部）24.齐（山东东部）25.薛（山东南部）26.琅琊（山东东南部）27.泗水（江苏北部）28.汉中（陕西南部）29.巴（四川东部）30.蜀（四川中部）31.九江（江苏、安徽江北一带及江西北部）32.鄣（江苏西南部，安徽东南部，浙江西北部）33.会稽（江苏东南部，浙江东南部）34.南（湖北东南部）35.长沙（湖南东半部）36.黔中（湖南西半部）
备考
（1）秦自始皇称帝，一传至二世胡亥，再传至子婴而降于汉，凡三世，共十五年而亡。
（2）世辄以焚书坑儒，为始皇之暴虐，惟刘大櫆《焚书辩》谓：“六经之亡，非秦亡之，汉亡之也，何则？李斯恐天下学者，道古以非今，于是禁天下私藏诗书百家之语，故曰，非博士官所职，诣守尉杂烧之，然则博士之所藏具在，未尝烧也。迨项羽入关，烧秦宫室……而后唐虞三代之法制，古先圣人之微言，乃始荡为灰烬，项羽不烧，则圣人之全经犹在也。”至于坑儒，始皇尝曰：“吾前收天下书不中用者，尽去之，悉召文学方术士甚众，欲以兴太平，方士欲以练求奇药，今闻韩众去不报，徐市等费以巨万计，终不得药，徒奸利，相告日闻。卢生等吾尊赐之甚厚，今乃诽谤我，以重吾不德，诸生在咸阳者，吾使人廉问，或为谣言，以乱黔首。”于是使御史悉按问诸生，诸生自除犯禁者，四百六十余人，皆坑之于咸阳，比所坑之儒，乃是求神仙之方士及谣言惑众之士，并非儒学之正派，再观其以儒者（李斯）为相，行儒家之政，大一统，尊天子，抑臣下，制礼乐，齐律度，同文字，攘夷狄，尊贞女，重博士，无不同于儒术，尤为始皇非坑儒之证。（《史记·秦始皇本纪》及夏曾佑《中国历史》第二篇第一章六节）
第二节秦之社会及文化
A交通之便利
a五十步宽之道——始皇以游幸四方，开通大道，交通极便。汉贾山曰：“秦为驰道于天下，东穷燕齐南极吴楚……道广五十步，三丈而树，厚筑其外，隐以金椎，树以青松。”驰道广五十丈，且远及齐燕吴楚，则当时东北东南之交通，荡荡坦途，无险可阻矣。（《史记·秦始皇本纪》及《汉书·贾山传·至言》）
b千八百里长之道——“始皇欲游天下，道九原，直抵甘泉，乃使蒙恬通道，自九原抵甘泉，堑山堙谷千八百里，道未就，始皇崩。”（《史记·蒙恬传》）秦之驰道，汉时犹可通行，所谓未就者，殆未加以修饰耳。（柳诒征《中国文化史》第二十九章，《学衡》第五二期）
B文字之简便
a作小篆——秦以史籕大篆字笔之繁复，乃易以小篆，当时李斯作《仓颉篇》，赵高作《爰历篇》，胡毋敬作《博学篇》，皆取史籕大篆，略为改省，以为小篆，此为古来文字变迁之一。（《汉书·艺文志》及段玉裁《说文》注）
b作隶书——“是时秦烧灭经书，涤除旧典，大发吏卒与戍役，官狱职务繁，初有隶书，以趋约易，而古文由此绝矣。”（《说文·序》）因官狱务繁，而欲求简单之文字，以为纪录。故始皇命程邈作隶书，此又为古来文字变迁之一。按古今文字凡七变，“而秦占其二，可见其文字，在历史上，居极重要之位置”。（注一）（张怀瓘《书断》）
C文具之创造
古时已有笔，楚曰聿，吴曰不律，燕曰弗，惟多粗陋不适用，秦蒙恬改良之，以柘木为管，鹿毛为柱，羊毛为被，制造精美，书写便之，此于中国文化发展，大有贡献。（《古今注问答释义》）
D自治之组织——秦制，乡设官，以资自治，十里一亭，亭有亭长，职在捕盗，十亭一乡，乡有三老，有秩，啬夫，游徼。三老掌教化，凡有孝子顺孙贞女，皆扁表其门，以兴善行，有秩（乡户五千置之）或啬夫（乡户不及五千置之）主知民之善恶，为役先后，知民贫富，为赋多少，盖为乡自治之行政者，游徼掌徼循禁，司奸盗，盖乡之巡警也。三老由于选举，且直接言事于天子。可知秦代政治，虽属专制而自治组织，尚称完备，且其权力，亦颇伟大。（《汉书·百官表》及《高帝纪》）
E男女之平等——秦始皇刻石辞文所言，多男女对举且同等处罚，可为男女平等之证。刻石在泰山云：“男女礼顺。”在碣石门云：“男乐其畴，女修其业。”在会稽则云：“（妇人）有女而嫁，倍死不贞；夫为寄豭，杀之无罪。”（顾亭林《日知录·论秦刻石》）
F生活之奢侈——“秦始王骄奢靡丽，好作高台榭，广宫室，则天下豪富制屋宅者莫不仿之，设房闼，备厩库，善雕刻，琢画之，好博玄黄琦玮之色，以乱制度。”（陆贾《新语》）足见秦国豪富，受始皇影响，居处之奢侈矣。
G风俗之薄恶——“秦国失理，天下大败，众揜寡，知欺愚，勇劫懦，壮凌衰，攻击奋者为贤贵，人善突盗者为忻，诸侯设謟而相饰，设輹而相绍者为知。”（贾谊《新书·时变》）其险薄如此，故《淮南子·要略训》谓：秦国之俗，贪很强力，可成以刑，不可化以善。
H建筑之宏大——“始皇营作朝宫，谓南上林苑中，先作前殿阿房，东西五百步，南北五十丈，上可坐万人，下可以建五丈旗，周驰为阁道，自殿下直抵南山，表南山之颠，以为复道，自阿房渡渭，属于咸阳，以象天极阁道，绝汉抵营室也，关中计宫三百，关外四百。”（《史记·秦始皇本纪》）足见其建筑之宏大。
【注解】
注一中国文字，变迁凡七，始有文字，以后形声相益，孳乳浸多，而五帝三王之世，又有改易（许慎谓为古文）一也。史籕著《大篆》十五篇，与古文或异二也。六国之世，言语异声，文字异形三也。秦有天下李斯奏同之，罢其不与秦文合者，又颇省改大篆，以为小篆四也。因官狱职务之繁，初有隶书，以趋约易五也。汉兴而有草书六也。至王莽好古，其所谓六书中，乃复有古文奇字七也。（吕思勉《中国文字变迁考》第三章）
备考
秦国之历史及文化，原来极浅，周孝王时封非子为附庸，宣王时命其曾孙秦仲为大夫，始有车马礼乐御之好，至平王东迁，始封襄公为诸侯，赐以岐西之地，襄公乃与诸侯通使，其后穆公孝公，利用客卿，变法于内，攘夷于外，国势始强，迨及始皇，始有六王毕，四海一之局面。（郑氏《诗谱》及《史记·秦本纪》）
问题
1.秦汉以来，大都以今陕西、河南、直隶三省为建都之地，试列表以说明之。（北大一三年）
2.秦始皇、汉武帝学术专制之异同。（北大一四年）
3.秦皇之焚书，汉武之崇儒，果为摧残文化欤？抑统一人民思想之通例耶？其影响于后世者何如？（女师大一八年）
4.略述自秦至清中国领土之扩充史。（南开一八年）
5.试述中国自秦以来，历代国都之迁易。（北大二〇年）
6.我国历史上三大行政区域制度为秦之郡，唐之道，元之省，试分别其梗概。（上海交大二〇年）
7.试列举秦，西汉，东汉，孙吴，西晋，南朝梁，北宋南宋各朝建都之地点。（同上）
8.秦始皇之武功与文治。（北大一九年）
9.说明秦始皇之事功。（齐鲁二〇年）