三线建设中，全国工业总投资的1/8注入四川省，迅速将四川省培育成中国内地体系完整而重要的新兴工业基地。从工业门类来看，全国38个主要工业部门四川省均完整配套建设，全国主要工业行业约有160个，四川省有了95%。到1976年底，全省全民所有制工业企业的固定资产原值已达211.08亿元，仅次于辽宁，居全国第2位。通过三线建设，四川省工业生产能力获得飞跃式增长，1979年与1964年相比，钢产量由占全国总产量的4.7%上升到8.5%，成品钢材产量由5.3%上升到7.6%，原煤由4.7%上升到6%，发电量由4.1%上升到5.5%，天然气和化肥产量居全国第一。四川省已成为全国著名的三大电站成套设备及冶金、建材生产基地之一、四大航空与电子工业及化学工业基地之一和五大航天、钢铁及船舶制造基地之一。1980年，四川省国内生产总值达到322亿元，名列全国第一。与此同时，基于四川省三线城市工业建设首要目的是“面向打仗、面向全国、面向基本建设”，催生出这些城市的基本功能即外向型功能极为突出的新特点，再加之各城市兴建的不同工业部门均配置着国内最先进的人才、技术、设备及制度等，推动着四川省城市现代化的跨越式发展。对此，经济学家林凌曾在深入研究后指出，四川省三线建设所带动的川西少数民族地区经济社会水平跨越了50年。到20世纪80年代初期，四川省已经成为中国内地工业化的强劲内生动力之源，成为内地经济社会持续发展的主要支点之一。
三线建设是中国国防工业和经济建设布局的一次重大战略调整，它不仅大大增强了中国的国防能力，而且带动了三线地区企业的发展，同时也推进了三线地区经济社会的现代化进程。通过三线建设，成都逐步建立起在全国具有比较先进水平的机械工业、电子工业、航空工业、冶金工业、化学工业等现代工业体系，为成都后来的经济社会发展提档升级注入了生机与活力。据资料记载，1965年，成都全市仅有工业企业2270户，工业总产值10.52亿元。1977年，全市有乡及乡以上工业企业4010户，工业总产值36.53亿元。
三线建设在四川省的全力推进，从根本上调整了成都工业和城市的性质及区域布局，完成了各（区）市、县工业化与城镇现代化发展要素的奠基，优化了全市发展的综合环境，更为成都各区域主要城镇和城镇体系的成长以及这些城镇在更大范围内的持续发展建构了坚实的发展之基。在三线建设的全过程中，成都市区不仅取得了相当程度的现代化成就，而且成为四川乃至中国城市体系中具有重大战略地位的重要组成部分。成都城市的崛起既极大地扩展了新中国的国防工业和城市发展的基础，又对当今城市现代化发展产生了重要且深远的影响。
（作者单位：成都市委党史研究室）
三线建设与绵阳的崛起
◎谭洪明
三线建设是中华人民共和国建设史上的一次重要战略部署，是一次倾全国之力而为之的浩大工程，也是新中国成立以来的一次国民经济、区域经济、战略安全布局、生产力布局的大调整。国家在绵阳境内进行的大规模、高强度的三线建设，为我国的国防、工业、科技作出了巨大贡献，写下了浓墨重彩的华章。
一、三线建设在绵阳的布点建设
绵阳（布点阶段绵阳为专区，含现在广元、德阳、遂宁部分地区）具备三线建设的地理条件，绵阳西部边缘地处龙门山脉，向南渐次降低，形成了四川盆地西北盆周地形，集山地、丘陵、平坝为一体，地势起伏但错落不大，加之宝成铁路和川陕公路斜贯全境，地方公路已通达各县及半数以上乡镇，交通通畅，是三线建设靠山、分散、隐蔽布点的理想环境，被中央规划为西南三线建设的重点区域。
1964年8月至1966年底，冶金部、一机部、四机部、核工业部、电力部、人民银行总行、铁道部、成都军区后勤部等所属一些重点建设单位，先后在绵阳地区选定项目26个，其中复建2个（西南重机厂和东方电机厂）、扩建1个（江油发电厂）、新建23个，包括利用原江油钢铁厂旧址开建长城钢厂以及新建西南金属制品厂、曙光公司（现中国工程物理研究院前身）、东方汽轮机厂、0821基地配套生产炮瞄雷达的九厂一库一所和东河印制公司、三五三六厂、德阳至绵竹汉旺110千伏输变电线路、宝成铁路罗妙真至二郎庙复线工程等。“文革”初有绵阳跃进路四厂扩建以及在德阳新建耐火材料厂、玻璃纤维厂、树脂厂，在绵阳新建东方绝缘材料厂、解放军第一四〇九研究所（今西南应用磁学研究所）、解放军总字63820部队的研究试验机构（今中国空气动力研究与发展中心）以及朝阳机械厂、普明机械厂。布点工作一直持续到1970年前后，累计在绵阳地区实施的三线建设项目近40个，使绵阳电子、冶金、机械等骨干工业行业初步形成。
（一）电子工业
三线建设加快了绵阳电子工业建厂速度，大批绵阳电子工业骨干企业顺利建成投产。1964年，长虹机器厂被列为重点项目继续建设，并于1965年11月经国家验收合格正式投产。1965年11月和1966年5月，涪江机器厂和涪江有线电厂也相继经国家验收合格正式投产。1966年3月23日，第四机械工业部第十一设计院由辽宁锦州市迁至绵阳县跃进路兴建；11月29日，主要为电子工业职工服务的部属医院，即四〇四职工医院住院部在跃进路竣工并交付使用。至此，以跃进路“四厂两院”为代表的绵阳电子工业群体雏形基本形成。在此基础上，绵阳红光电器厂和绵阳塑料电子器件厂也相继建立，军工电子企业生产能力、生产水平和生产规模得到进一步加强、提高和扩大，为绵阳电子工业的发展奠定了坚实基础。
（二）冶金工业
1964年2月，李富春副总理批示同意在江油建设总投资6.5亿元的长城钢厂（简称长钢）。长钢计划年产高温合金5315吨、特钢21万吨、成品钢材211万吨。1964年11月，西南金属制品厂与长钢两个项目在绵阳辖区正式定点、建设，这一举措使绵阳冶金工业在调整地方钢铁工业之后，进入国家大三线建设的新时期，绵阳专区一举成为国家重要的特钢基地。
（三）机械工业
1964年开始在绵阳陆续兴建大中型机械工业企业4家，进一步增强了绵阳机械工业实力。1965年2月，建立粮食部绵阳粮食机械厂。1965年，解放军成都军区利用绵阳专区轴承厂的基础兴建成都军区普明机械厂（现为四川省军区普明机械厂），当年建成投产，主要生产国防用品和汽车配件。
（四）航空工业
主要建成了中国航空燃气涡轮发动机研究所和中国空气动力研究与发展中心。中国航空燃气涡轮发动机研究所原名航空航天工业部航空喷气发动机研究所，主要从事航空燃气涡轮发动机应用科学的研究，是全国航空发动机科研、设计、生产和使用单位的主要技术后方和试验研究基地。中国空气动力研究与发展中心始建于1965年，是为适应中国航空航天事业发展的需要，按照著名空气动力学专家钱学森、郭永怀教授构想的蓝图而组建的。中心组建以来，形成了一个试验设备比较配套、研究手段比较齐全、技术力量比较雄厚的研究试验基地，是亚洲最大的空气动力学研究、试验机构。
（五）核工业
中国工程物理研究院的前身是第二机械工业部第九研究院。1965年根据三线建设的部署，第九研究院迁址绵阳。1985年1月，为了适应对外交流的需要，九院改名为“中国工程物理研究院”。目前中国工程物理院拥有12个研究所、100余个科研室和30多个生产车间及3万多台（套）各类先进设备仪器，拥有专业技术人员8000余名，是以发展国防尖端科学技术为主的理论、实验、设计、生产的综合体。
三线建设在绵阳建成了40多个以国防科技为主的企业单位和科研院所，形成了独立完整、门类齐全的交通能源、基础工业及国防工业体系。当然，由于三线建设是在“准备打仗”的历史背景下进行的一场大规模的建设，又强调了所谓“山、散、洞”的布局，因此难免出现一些比如投资过大、投入产出不成比例、配套建设不够等缺点，为调整改造增加了成本负担。但这些都是当时历史条件下产生的难以避免的问题。
“文化大革命”中，三线建设某些重点工程的建设进度被迫放慢，但在党中央和四川省委正确领导下，在建设者们的努力与绵阳人民的大力支援下，三线建设项目陆续建成投产。从1965年起，国家冶金部、一机部、四机部、核工业部、电力部、人民银行总行、铁道部、成都军区后勤部等所属一些重点建设单位，先后在绵阳专区布点建设长城钢厂、朝阳机械厂、中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心等30多个三线建设项目，总投资超过20亿元。1966年1月，中国人民解放军十四航校四团在绵阳县塘汛旧机场基础上动工兴建。3月，第四机械工业部第十一设计院由辽宁锦州市迁至绵阳。5月，涪江有线电厂建成，经国家验收合格正式投产。6月，空气动力研究与发展中心及所属研究所（厂）在绵阳、安县境内兴建。8月，西南金属制品厂辅助生产车间竣工。1967年4月，从事磁性材料与器件研究的第十研究院三十五所（今西南应用磁学研究所），在新建并基本完工的西南技术物理所的基础上进行扩建，并于1973年11月建成通过国家验收。8月，第二轻工业部决定投资40万元，在绵阳新建钢丝钳生产厂（后改为绵阳地区东风工具厂），并于1971年1月开始批量生产。10月，新建绵阳地区吹塑薄膜厂和四川缝衣针厂（由上海市东风针厂内迁）。年内，西南金属制品厂（1981年更名为国营八五七厂）竣工投产。1967年9月，东方绝缘材料厂由绵竹汉旺迁绵阳开元场龟山建设。为使中央在川三线建设工程摆脱“文革”开始造成的困难局面，省革委生产指挥组和军工组在1969年先后两次发文确定必须保证重点工程的建设进度，集中力量分期分批抢建。1969年后，建设进度得以加快，大多数在1971年以前竣工投产。1970年5月，部属朝阳机械厂迁绵阳，在原铁道兵学校校址扩建。西南电子工程研究所及西南应用电子研究所由宁夏迁梓潼县。1971年，第二重型机器厂基本建成。1973年，卫生部决定在绵阳建立医用电子仪器厂。建设周期稍长的中国工程物理研究院和中国空气动力研究与发展中心也分别于1974年、1975年基本建成。这一大批三线工程的建成投产，不仅从量的方面壮大了绵阳工业经济实力，而且在质的方面优化了绵阳工业结构，从根本上改变了绵阳过去弱小、零散的工业格局，开始形成以绵阳、广元的电子工业，江油的冶金建材工业，德阳的大型及精密机器制造工业为主，沿宝成铁路一线呈带状发展的大工业框架。而中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心、西南磁学研究所等一批高科技理论与应用研究机构的建成，不仅为绵阳后来成为国家重要科研基地奠定了坚实基础，而且为绵阳建设科技城创造了条件。
国家于“二五”初期在绵阳开建的长虹机器厂等国防军工电子企业先后在“文革”前的1965年和1966年全部竣工投产，开始研制、试制和小批量生产相应的军工产品。“文革”期间生产虽受到严重干扰，但大多数职工仍坚守工作岗位，努力完成国家下达的军品研制、试制和成批生产任务。特别是1969年各厂实行军事管制以后，一些研制、试制成功的各型号机载雷达、载波机、应答机、侦察干扰设备等国防军工产品相继投入批量生产，产量逐年扩大，保障了军队现代化装备的供应。其中，涪江有线电厂生产的载波通信设备当时已成为通信兵部队的基本制式装备。按照中央“军民结合”的方针，长虹机器厂在1973年和1974年还先后试制成功306型47厘米黑白电视机和401型46厘米彩色电视机，为后来步入“军转民”辉煌道路奠定了基础。
1966年10月，四川三线建设重点工程长城钢厂部分投入生产。但长钢受“文革”的影响十分严重，后期建设缓慢，原计划从1965年至1968年用四年时间全部建成，但到1968年末，竟没有一个分厂完工，后来确定1970年建成的限期也因“文革”影响未能实现，许多工程、项目长期收不了尾，配不了套，直到1980年8月，计划中的第二十个车间才建成投产，工期耽误10年之久。
二、绵阳三线企业的调整改造