党的基本路线是党在一定历史时期为完成其政治任务或者解决社会主要矛盾而制定的总方针、总政策,是总览党的全局工作的根本指南。我们党在革命、建设、改革的不同历史时期,为完成不同时期的主要任务,制定了不同时期的总路线。在新民主主义革命时期,我们党逐渐形成了新民主主义革命的总路线,即无产阶级领导的、人民大众的、反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命。在这条正确路线指引下,我们党取得了新民主主义革命的胜利。新中国成立后,我们党制定了过渡时期的总路线,简称“一化三改造”的总路线。在这条正确路线的指引下,取得了社会主义革命的胜利,在中国建立起了社会主义制度。1958年党的八大制定了力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线,它反映了党和人民迫切改变我国经济文化落后状况的愿望和心情,但它与随后进行的“大跃进”、“人民公社化运动”联系在一起,具有急于求成的主观色彩,造成欲速则不达的结果。1969年党的九大制定了“以阶级斗争为纲”的基本路线,在这条错误路线的指导下,给党、国家和人民的事业造成了巨大的灾难。1978年12月党的十一届三中全会,实现了党的工作重心向经济建设的转移,这是对社会主义主要矛盾作出正确判断的结果,即人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产力之间的矛盾,解决这一主要矛盾的根本方法只能是发展生产力,把经济建设作为党和国家工作的中心。1987年党的十三大在对我国社会主义初级阶段的基本国情作出正确判断的基础上,第一次系统阐述了社会主义初级阶段的理论,并制定了党在社会主义初级阶段的基本路线,简称为“一个中心,两个基本点”的基本路线。党要完成不同历史时期的政治任务或者解决好主要矛盾,关键看能否制定一条正确的基本路线。基本路线是否正确的评判标准在于其制定的依据是否客观。只有正确认识和判断一定历史时期的基本国情和社会主要矛盾,才能制定正确的基本路线。正确的路线能指引我们党完成历史任务,错误的路线就会使我们党遭受曲折而走弯路。新民主主义革命总路线和过渡时期总路线,都指导我们党完成了新民主主义革命和社会主义革命的历史任务,在建立新民主主义的人民民主共和国的基础上,建立起社会主义制度。1958年的社会主义建设路线的错误,在于脱离了我国生产力落后的客观实际,超越了我国社会主义初级发展的历史阶段,违背了客观规律。党的九大制定的“以阶级斗争为纲”的错误路线,在于混淆了过渡时期与社会主义时期的主要矛盾,给党和国家的一切生活造成了混乱,给社会主义建设事业造成了灾难性的损失。实际上,1956年党的八大关于社会主义主要矛盾的判断是正确的,明确提出国内的主要矛盾已经不是无产阶级和资产阶级之间的矛盾,而是人民对于经济文化迅速发展的需要同经济文化不能满足人民需要之间的矛盾,解决这一主要矛盾的方法是集中力量发展社会生产力,实现国家工业化。后来,由于“左”的思想日益抬头,便搞“大跃进”、“人民公社化运动”,甚至坚持“以阶级斗争为纲”。这些错误路线使我们在社会主义建设的进程中耽误了近二十年的良好发展机遇。实践证明,党的基本路线正确与否,直接关系到党和国家事业的兴衰成败。党的十一届三中全会在思想上实现拨乱反正,冲破“两个凡是”的思想束缚,恢复了党的实事求是的思想路线,果断停止了“以阶级斗争为纲”的错误口号,作出把党的工作重心转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。从此,我们党领导中国人民不断开创中国社会主义现代化建设的新局面。
“一个中心”即以经济建设为中心。它是我们党总结建国以来正反两方面的历史经验提出的正确结论,是根据社会主义初级阶段的主要矛盾——人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾确定的根本方针,目的在于大力发展生产力,提高劳动生产率,逐步实现社会主义现代化,这是一项符合人民心愿的战略决策。“两个基本点”即坚持四项基本原则、坚持改革开放。坚持四项基本原则,是我们的立国之本。改革开放,是我们的强国之路。坚持四项基本原则和改革开放这两个基本点相互贯通、相互依存,统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。四项基本原则是改革开放的前提和基础,是改革开放沿着正确方向发展的根本保证。改革开放给四项基本原则赋予新的时代内容并注入新的活力,为在新的历史条件下更好地坚持和发展四项基本原则开辟了新的途径。完整地理解“一个中心,两个基本点”,才能牢牢把握社会主义现代化建设的正确方向,逐步把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。
党的十一届三中全会以来,我们党和国家之所以能够经受住各种风浪的考验,站稳脚跟,顶住压力,克服困难,保证社会主义现代化建设和改革开放事业顺利进行,就在于制定并始终坚持“一个中心,两个基本点”的基本路线。我们要解决社会主义初级阶段的各种矛盾和问题,实现社会主义现代化,只能坚定不移地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇。
开展党的基本路线的教育,既要让广大党员和群众理解党在社会主义初级阶段基本路线的重要性,更重要的是要教育广大党员和群众在全面领会党的基本路线的基础上,自觉贯彻执行党的基本路线。坚持党的基本路线不动摇,首先要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇。搞社会主义现代化必须立足中国国情,党的基本路线是以正确认识中国国情为前提和基础的,离开对国情的正确估计,就不可能制定正确的基本路线。党的基本路线是在包括邓小平理论在内的中国特色社会主义理论体系的指导下制定的,是中国特色社会主义理论体系的核心内容和集中体现。只有全面领会中国特色社会主义理论体系,才能深刻理解党的基本路线,才能在中国特色社会主义理论体系的指导下,研究新情况、解决新问题,才能真正坚持党的基本路线。其次,坚持党的基本路线不动摇,关键是坚持以经济建设为中心不动摇。以经济建设为中心是由人类社会基本矛盾和社会主义社会的主要矛盾决定的,因此,党的基本路线中强调以经济建设为中心,两个基本点都要围绕和服从经济建设这个中心,如果动摇了经济建设这一中心,党的基本路线就要动摇。再次,要把“一个中心”和“两个基本点”统一起来。“一个中心”和“两个基本点”是相互贯通、紧密相连的、统一的整体。以经济建设为中心,不断发展社会生产力,是两个基本点的目的和归宿;坚持两个基本点,以经济建设为中心才有保证和途径。坚持两个基本点的目的都是为了解放和发展社会生产力。坚持改革开放,才能为生产力发展打开广阔的通途,经济建设才有动力和活力。坚持四项基本原则,改革开放才能健康发展。坚持党的“一个中心”与“两个基本点”的统一,既要防右,但主要是防止“左”。右的表现在于否定四项基本原则,搞资产阶级自由化。“左”的表现主要是否定改革开放,认为资本主义和平演变的主要危险来自经济领域,因而影响和冲击经济建设这个中心工作。“左”和右的错误倾向都可以葬送社会主义。最后,必须正确处理改革、发展与稳定的关系。在这三者的关系中,改革是发展的动力,发展是改革的目的,改革与发展是社会稳定的基础,稳定是改革、发展的必要条件,没有社会稳定,改革与发展无从进行,要在改革与发展的过程善于化解各种矛盾和问题,要严厉打击各种严重的刑事犯罪,为改革、发展创造安定有序的社会环境。因此,坚持党的基本路线,要把改革的力度、发展的速度与社会可承受能力有机统一起来,才能做到深化改革、谋求发展、促进社会和谐,才能真正坚持党的基本路线不动摇。
(二)党的基本纲领教育
党的基本纲领是党的基本路线的具体化,把党的基本路线变成具体的努力目标。1997年,党的十五大对党的基本纲领作了明确而具体的概括,提出了建设中国特色社会主义的经济、政治和文化纲领。
建设中国特色社会主义的基本经济纲领,就是在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展生产力。在社会主义初级阶段,要实现社会主义工业化和现代化,必须解放和发展生产力;要解放和发展生产力,就必须进行经济体制改革,建立和完善社会主义市场经济体制。因此,发展社会主义市场经济与解放和发展生产力是紧密相连、相互促进的。要建设中国特色社会主义经济,必须坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;坚持和完善国家间接宏观调控下的社会主义市场经济体制,实现社会主义与市场经济的有机结合,不断促进生产力的发展;坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,允许一部分地区一部分人先富起来,先富带动和帮助后富,最终实现共同富裕;坚持和完善对外开放,积极参与国际经济合作与竞争,充分应用两个市场、两种资源。
中国特色社会主义政治纲领,就是在中国共产党的领导下,在人民当家作主的基础上,依法治国,发展社会主义民主政治。建设和发展社会主义民主政治,必须坚持和完善工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政;坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度;发展社会主义民主,健全法治,建设社会主义法治国家。
中国特色社会主义文化纲领,就是以马克思主义为指导,以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。建设中国特色社会主义文化,必须坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党,教育人民;努力提高全民族的思想道德素质和科学文化水平,为中国特色社会主义事业提供精神动力和智力支持;坚持社会主义文化发展的“二为方向”和繁荣文艺的“双百方针”。即社会主义文化必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,实行百花齐放、百家争鸣的繁荣社会主义文艺的方针。
进行党的基本纲领教育,就是要使广大党员和群众更加明确社会主义初级阶段政治、经济和文化的目标和努力的方向,更加自觉地投入经济、政治、文化建设的各项工作,为实现党的基本纲领努力奋斗。
(三)党的基本经验教育
党的十一届三中全会以来,党领导人民在进行改革开放和推进中国特色社会主义现代化的伟大进程中,积累了一系列宝贵的经验,党的十六大作了全面系统的概括,主要有十条基本经验:
(1)坚持以邓小平理论为指导,不断推进理论创新;
(2)坚持以经济建设为中心,用发展的办法解决前进中的问题;
(3)坚持改革开放,不断完善社会主义市场经济体制;
(4)坚持四项基本原则,发展社会主义民主政治;
(5)坚持物质文明和精神文明两手抓,实行依法治国与以德治国相结合;
(6)坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定的关系;
(7)坚持党对军队的绝对领导,走中国特色的精兵之路;
(8)坚持团结一切可以团结的力量,不断增强中华民族的凝聚力;
(9)坚持独立自主的和平外交政策,维护世界和平与促进共同发展;
(10)坚持加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。
这十条是对党领导人民在社会主义建设进程中的成功经验的全面概括,包括思想文化、政治、经济、军事、外交及党的建设等方面,这些基本经验是坚持和贯彻党的基本路线,按照党的基本纲领努力的具体表现,这些经验是全党和全国人民进行中国特色社会主义现代化建设的法宝,必须通过教育,在实践中去加深领会和贯彻,按照学以致用的要求,用以指导和推进中国特色社会主义现代化的各项事业。
六、形势政策教育
(一)形势政策教育的重要性