书城政治思想政治工作原理
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第46章 思想政治工作的途径和方法(2)

1996年10月,党的十四届六中全会审议并通过了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。《决议》明确指出,社会主义精神文明建设的指导思想是:以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持党的基本路线和基本方针,加强思想道德建设,发展教育科学文化,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,培育“四有”公民,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,团结和动员各族人民把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。这是社会主义精神文明建设的总要求。《决议》提出今后15年精神文明建设的主要目标是:在全民族牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想,牢固树立坚持党的基本路线不动摇的坚定信念;实现以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的公民素质的显著提高,以积极健康、丰富多彩、服务人民为主要要求的文化生活质量的显著提高,以社会风气、公共秩序、生活环境为主要标志的城乡文明程度的显著提高;在全国范围形成物质文明建设和精神文明建设协调发展的良好局面。全会提出,要以提高市民素质和城市文明程度为目标,开展创建文明城市活动;以提高农民素质、奔小康和建设社会主义新农村为目标,开展创建文明村镇活动;以服务人民、奉献社会为宗旨,开展创文明行业活动。要大力宣传现代化建设中涌现出来的先进集体和先进人物,在全社会形成崇尚先进、学习先进的风气。各项精神文明创建活动,都要务求实效,坚决反对形式主义。全会还决定,成立中央精神文明建设指导委员会,各省、自治区、直辖市可建立相应的机构,即各级党委成立精神文明办公室,负责部署、指导群众性的精神文明创建活动。《决议》正式提出了“群众性精神文明创建活动”的概念,指出:“全国各地广泛开展的群众性精神文明创建活动,是人民群众移风易俗、改造社会的伟大创造,有助于两个文明建设任务有机结合,落实到基层。”

决议强调,思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,是精神文明建设一项基础性工作和搞好两个文明建设的基本保证,在新形势下只能加强,不能削弱。各级党委要把这项工作摆到重要位置,经常研究本地区、本部门、本单位的思想政治状况,用有力的思想政治工作促进各项任务的完成。机关、企事业单位、农村、学校、街道的党组织要切实做好思想政治工作,努力把精神文明建设的任务落实到基层。要贯彻民主原则和正面引导的方针,根据不同对象,采取不同方式,加强针对性,增强思想政治工作的实效。党的十六大继续强调:“加强和改进思想政治工作,广泛开展群众性精神文明创建活动。”党的十七大指出:“深入开展群众性精神文明创建活动,完善社会志愿服务体系,形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚。”

综上可知,群众性精神文明创建活动是我们党在加强社会主义精神文明建设的实践中,逐步探索和总结的一条成功的经验。思想政治工作的基本目标和任务与社会主义精神文明建设的目标和任务是一致的,群众性精神文明建设活动是思想政治工作的有效途径,思想政治工作是精神文明建设的基础工作。因此,必须通过群众性精神文明建设活动开展积极健康的、内容丰富、形式多样、服务群众的思想政治工作。通过群众性精神文明创建活动开展思想政治工作,可以使思想政治工作融入群众的生产生活之中,使之具体化、生动化、大众化,收到明显的效果。

2、切实有效地开展群众性精神文明创建活动

改革开放三十多年来的实践证明,群众性精神文明创建活动,是党在实践中探索和总结出来的一条成功经验,真正实现了精神文明群众共建群众共享的宗旨,是思想政治工作的重要途径。因此,必须按照党中央的部署和要求,继续推进群众性精神文明创建活动的开展,切实提高广大人民群众的思想政治素质、科学文化素质和健康素质,提高广大人民群众的文明水平和精神境界,真正实现经济政治文化社会的和谐发展。

第一,进一步提高认识,加强领导,切实把群众性精神文明创建活动作为实现中国特色社会主义事业的一项工作抓实抓好。自开展群众性精神文明创建活动以来,各地工作开展得有声有色,内容健康,形式丰富多彩但在工作中还存在这样那样的不足和问题,比如只注重抓经济建设,忽视精神文明建设,搞形式主义,对经济建设的硬件舍得投入,而对于群众性精神文明创建活动所必需的经费投入不够,群众性精神文明活动缺乏必要的活动场所,对群众性精神文明创建活动缺乏必要的指导,放任了一些不健康不科学的东西对群众的影响。出现这些情况和问题有多种原因,根本原因在于认识不足,尤其是一些领导干部近视眼,只看眼前而不顾长远发展,认为抓经济建设是看得见摸得着的,是硬件工程,能够在较短时间出政绩,而精神文明建设则是软工程,见效周期太长,是看不见摸不着的软工程,因而往往把精神文明建设写在文件上、挂在嘴上、摆在会议上,但始终不能落实在行动上。在解决具体问题时,总是推诿或者拖拉,从而使群众性精神文明创建活动出现这样那样的困难。只有充分认识到社会主义精神文明建设的重要性,即认识到社会主义精神文明是社会主义的重要特征,并为社会主义物质文明建设提供强大的精神动力和智力支持,为社会主义政治文明提供科学的理论指导和思想保证,是构建社会主义和谐社会的思想文化基础。没有社会主义精神文明,社会主义经济建设、民主政治建设、和谐社会的建设将会迷失方向,也难以得到持久发展,精神文明状况也是综合国力的一项重要指标。只有领导干部的认识到位,才能在实践中把群众性精神文明创建活动作为实现中国特色社会主义现代化的一项重要工作来抓,自觉组织、领导、指导群众性精神文明创建活动有序开展,群众性精神文明创建活动才能落实到位,并且建立健全相应的制度,把是否抓群众性精神文明创建活动以及工作成效作为对领导干部考核的重要内容。从而使领导干部愿意抓、不得不抓群众性精神文明创建活动。

第二,围绕任务和主题,形式多样,突出实效。社会主义精神文明建设的任务是培养“四有”公民。在群众性精神文明创建活动中,选择创建活动的形式,要有利于活动目标的实现,要把“四有”目标贯穿于群众性精神文明创建活动的始终。1996年党的十四届六中全会就城市、农村和行业的群众性精神文明创建活动提出了要求,简称“三创建”的要求。在城市,要以提高市民素质和城市文明程度为目标,开展创建文明城市活动。每个单位都要围绕实现优美环境、优良秩序、优质服务,推动城市的精神文明建设。直辖市、省会城市、自治区首府和沿海沿交通干线的大城市,要率先搞好创建活动。各省、自治区、直辖市要制定规划,建成一批具有示范作用的文明城市和文明城区。要充分发挥工人阶级在精神文明建设中的主力军作用。在农村,要以提高农民素质、奔小康和建设社会主义新农村为目标,开展创建文明村镇活动。要以集镇为重点,以镇带村,制定规划,逐步推进。文明村镇建设做到“三个结合”,即要同加强党的基层组织建设、巩固基层政权结合起来,同壮大集体经济实力、增强乡村集体经济组织为广大农民服务的功能结合起来,同计划生育、节约土地、环境建设结合起来。要依据国家法律法规,制定乡规民约,破除陈规陋习,反对非法宗教活动。继续做好文化科技下乡、扶贫工作。充分发挥农村党员干部、教师、知识青年和退伍转业军人在精神文明建设中的作用。在各个行业,要以服务人民、奉献社会为宗旨,开展创建文明行业活动。各行各业特别是与群众生活关系密切的“窗口行业”,都要根据自身特点,对职工普遍进行职业责任、职业道德、职业纪律的教育,加强岗位培训,规范行业行为,树立行业新风。在群众性精神文明创建活动中,要按照党的十四届六中全会的要求,紧紧围绕三大领域的“三创建”开展工作,对过去已经取得成功的形式和做法要继续推广,同时要在实践中不断探索新的更有效的形式,如扶贫济困活动,读书月活动,志愿者活动,送文化科技教育卫生下乡活动,行业文明或者技能大比武活动等等。通过具体有形的活动,让广大群众都能积极参与,使群众的主动性得到增强,使群众在相互帮助、相互影响中受到教育和熏陶,不断提高广大人民群众的思想道德素质和科学文化素质,使群众性精神文明创建活动取得令人民满意的效果。

第三,切合实际,从解决群众关心的具体问题入手。精神文明建设具有远大目标,但又要从实际做起,从群众关心的实事做起,群众乐于参与,才能使精神文明建设不落空,又能使群众感受到温暖,才能乐于接受精神文明建设中的道理。党的十四届六中全会的决议指出:“各项精神文明创建活动,都要同解决人民群众普遍关心的实际问题,同促进经济发展和社会进步紧密结合,持之以恒,务求实效,使群众在参与中受到教育,在实践中得到提高。坚决反对形式主义。”这要求开展群众性精神文明创建活动要做到“三贴近”,即贴近生活、贴近实际、贴近群众。当前,群众在不同的环境中有不同的问题和要求。城市如何在小区内加强文化体育设施的建设,满足市民娱乐和休闲的需要,丰富文化生活,如何建设平安小区、文明小区,如何丰富农民工的精神文化生活;在农村,围绕“三农”问题的解决,开展群众性精神文明创建活动,如何尽快让农民增收,改善和解决农村道路、饮水、卫生、环境、文化科技、留守老人和留守儿童等问题,围绕农民关心的这些问题开展活动,既能使农民在物质上得到满足,同时在精神上也得到满足;同时,还应根据职业、年龄、文化教育、地区、民族的特点和情况,有针对性地开展精神文明创建活动,才能既切合实际,又解决群众关心的具体问题,增强群众参与活动的积极性和主动性。

第四,抓住契机,推动群众性精神文明创建活动健康有序进行。2008年北京奥运会和2010年上海世博会,都是中国走向世界的重要活动,是向世界展示中国良好精神风貌的活动。奥运会和世博会都需要有全民的参与和共同努力,才能取得圆满成功。这些重大活动为开展健康的群众性思想政治工作创造了良好的契机。在思想政治工作中,要及时抓住这些重大活动,使北京奥运理念——绿色奥运、科技奥运、人文奥运真正深入人心,用更高更强的意志品质激励广大党员和人民群众。上海世博会向世界展示“理解、沟通、欢聚、合作”的理念,反映了中国人民对伟大世博精神的科学诠释,得到了世界人民的广泛认同。北京奥运会、上海世博会这样的世界盛会的成功举办,圆了中国人千百年来的梦想,使每一个中国人为之感动,为之感到骄傲和自豪,将极大地激发中国人民的爱国热情,并以更加饱满的热情投入到社会主义现代化建设的伟大实践之中。今年是中国共产党90岁生日,各级党组织和共产党员要以纪念中国共产党诞辰90周年为契机,带动广大群众开展丰富多彩的精神文明创建活动,增加群众对党的了解,增进对党的感情,进一步增强党的凝聚力、号召力和战斗力。各地在改革与发展的进程中,都要开展各种活动,要以各种活动为契机,充分调动广大群众的积极参与,使群众性精神文明活动得到持续的发展,以此途径卓有成效地抓好思想政治工作。

(三)充分发挥媒体的积极导向作用

媒体是传递或者搜集、储存、传输、交流各种信息的载体或者技术手段的总称。随着科学技术的飞速发展,媒体技术或者方式也随之发生了翻天覆地的变化,形成了包括广播电视、报刊、信息网络等在内的立体发展格局。各种媒体对当代社会人们的生产生活都产生巨大的影响,成为当代人生活的重要而不可缺少的组成部分。由于现代媒体对人们生产、生活和学习的影响是其他任何手段无法比拟和替代的,因而媒体也是现代思想政治工作的重要手段。怎样发挥媒体的功能和作用,用正确的舆论引导人,是思想政治工作要认真思考和解决的课题。

1、媒体的功能和作用

媒体的功能和对社会生活的作用是多方面的,概括起来有信息传递功能、舆论引导功能、学习教育功能、社会监督功能等。