书城文化日本人与日本论
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第5章 固有的裂痕

在烦闷与诱惑的大浪中我们要研究他政治的固有形态。假如自己组织坚实,指导者自能渡过难关,渐渐得到风平浪静,但日本原来的政治组织已有两个裂痕。

日本自组织责任内阁以来,陆海军人出面组织内阁者有十人。而政治家也只有十人,且其中政治家有标记的两人,还是代理。试将这廿人的系统开列如下:

政友会组阁者:·

伊藤—西园寺—原(高桥)—田中(军人与政党合流)—犬养

政治家·· 民党组阁者:··大隈—加藤—若榇—滨口—宇垣(军人与政党合流)未成

超然派组阁者:·广田—近卫

陆军组阁者:··山县—桂—寺内—由中—林

海军组阁者:··山本—加藤友三郎—斋藤—冈田

在内阁组织法制定的时候,确定了陆海军大臣必须从现役将官中任命的原则。在当时原是消极的防止民权论自由主义者侵入军队中间,以致军人的思想不健全。但是这个条例,后来竟使军人得以操纵内阁。因为陆军大臣倘因意见辞职,内阁总理就没法找第二个军人代理他,军人操纵政治,成了日本政治的传统习惯。欧战以前只是几个最高级的军人留心政治,欧战以后就影响到了下级军官。

各部争取预算,本是普遍习惯,但世界上无论何国,无论何时代,国防上或海或陆军中有些偏重。但是差日本五十年来的预算假如陆军预算一万万,海军预算绝不会在九千万以下。当华盛顿海军会议时代,俄国革命,中国内乱,就日本国防上说陆军预算大可缩减。但因为海军要造补助舰队,陆军也需同一比例增进。民政党财阀内阁时代的陆军大臣宇垣,曾经一度缩减陆军人数的定额,而将剩余款项添补新兵器(预算不因而减少)结果招了陆军切齿的怨恨。所以海军既想学英美从第三位要到第一位,不仅封锁亚洲海岸还要超过太平洋。陆军又要做德法保持他世界唯一的荣誉,实行他的大陆政策。滨海省、中国、印度、菲律宾都是他的目标。假如两者有一些偏袒,就被对方指为卖国贼。